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彭忠富:自编自演虚假理赔 涉农骗保吃相难看

浏览: 来源:山东法制传媒网
  近日,河南省安阳市一起渎职与贪腐混杂的涉农骗保窝串案历经两审终于尘埃落定。在该案中,4名被告人除中国人民财产保险股份有限公司滑县支公司原副经理杨桦外,郝民心为河南省滑县农业局原纪委书记,韩香和鲁爱国均为滑县农业局种植业股原副股长。(08-29《中国新闻网》)
 
  为提高农业、农村抵御自然灾害风险和灾后复产重建能力,保障农民群众财产安全,强化农村金融服务、夯实“三农”基础,各地根据实际出台了一些涉农保险政策。这是好事,如果我们能建立健全以基本项目为主、多险种统筹,运营规范、服务优良的政策性涉农保险体系,保险项目基本覆盖各地种养殖业主要品种以及农民财产的主要种类,就能使自然灾害对“三农”造成的损失得到合理分担,冲击和风险得到有效化解,农业生产和农民群众财产安全得到有力保障。在涉农保险政策实施过程中,当然离不开政府政策的引导,从而发挥支农惠农资金杠杆作用,撬动有效需求。其次要充分发挥市场机制作用,积极引入商业保险机构进行经营管理。
 
  也即是说,保险公司和涉农部门缺一不可,这样在农户自愿的前提下,就可以将政策性涉农保险与其他支农惠农政策有机结合,加强部门联动,形成统筹合力,发挥政策的叠加效应,最大限度保障农民权益,促进农村社会和谐稳定。但是河南省滑县这个农业大县,在推进涉农保险过程中,却出现了保险公司与农业局相关领导勾结,自编自演虚假理赔的现象,共对国家造成直接经济损失2000多万元。值得注意的是,本案主谋郝民心竟然是滑县农业局纪委书记,这真是天大的笑话。郝民心本该协助局党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,没想到他自己却带头贪腐,这样的人却能当上纪委书记,可见上级部门在选拔任用干部时肯定出了问题。
 
  本案如果不是文峰区检察院反渎局副局长李瑞光业务能力强,能从普通的谈话中听出滑县涉农保险的猫腻,也许这件案子还会蒙在鼓里,可见滑县农业局局长也对此案负有领导责任。另外,在每份理赔档案中,出自滑县农业局的测产报告和鉴定意见竟然“千篇一律”,理赔受灾现场照片是虚假的,更有张冠李戴的现象发生,这些问题居然能够堂而皇之地出现,说明涉农保险理赔监督机制已经成为摆设。一切都是虚假的,“签字投保”的农户竟然绝大部分不知道自己已经“被投保”了,这就是监督失序的结果。一项政策的出台难免会有漏洞,作为主管部门只要发现漏洞我们就应该想法补上,避免国家财产遭受损失。但是本案人员却利用权力抓住漏洞大发其财吃相难看,他们锒铛入狱纯属咎由自取,应该受到法律的严惩。作者:四川省绵竹市 彭忠富