山东法制传媒网：（黄裕才）近年来，贵州省施秉县马号镇高度重视平安马号建设，牢牢把握社会治理核心是人、重心在基层、关键在体制机制创新的要求，围绕基层组织、基础工作、基本能力建设，全面提升平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，基层社会治理体系得到不断完善，治理能力得到明显提高。

 

　　健全一中心一张网十联户，完善治安防控体系。通过建立完善“一中心一张网十联户”三位一体综合运行体系，选取有担当党员同志、寨老、乡贤骨干担任联户长，从根本上提升防范化解重大风险的能力，全面构建上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。马号镇将全镇划分为43个网格，共选出437个联户长，定期组织基层组织、网格、联户长、治安积极分子等排查易引发刑事治安案件、群体性械斗、非访群访和群体性事件的矛盾纠纷苗头隐患和治安稳定重点人员，定期召开进驻平台各股站所参加的矛盾纠纷排查调处工作协调会议，研判分析辖区内的平安建设和安全稳定形势，协调化解重点矛盾纠纷和隐患。定期安排镇级领导干部值班接访，干部陪访，实现群众足不出户就能反映诉求和解决信访。

 

　　成立寨管委，强化智慧化管理。“寨管委”以现有的自然寨为单位，综合考虑历史沿革、地理相邻、居住相连、人文相近、利益相关等因素，按照便于组织、便于管理、便于服务的原则，科学合理组建“寨管委”。现有自然寨区域面积过大、人口较多、管理难度较大的，应当优化自然寨设置，并相应组建“寨管委”，力争做到不漏一户、不漏一人。“寨管委”委员一般由3至7人组成，其中设主任1名、委员2至6名。“寨管委”成员应具有自愿、无偿的意愿，具备较强政治思想素质，具有较高威信和群众基础，有一定议事、协调、组织活动的能力。目前，马号镇已经完成7个自然寨“寨管委”的组建，“寨管委”的发展职责主要是在村“两委”的领导下，负责抓好本自然寨的政策宣传发动、社会综合治理、矛盾纠纷化解等工作。

 

　　组建三支队伍，推动工作任务落实。按照“多元合一、一元多用”的思路，积极整合公安、交警、司法专职人员，镇村两级领导干部、村“两委”成员以及广大党员、乡贤骨干、“五老”人员等三大类人员，全面参与基层社会治理，有效解决了基层社会治理人员短缺的问题。组建了问题摸排队、政策理论宣传队、矛盾纠纷调处队。全镇共组建问题摸排队队8支，政策理论宣讲队2支，矛盾调解队伍3支。全年摸排镇村各类矛盾23起，调处化解23起，并建立台账；开展流动宣传50场次，发放各类政策传单10000余份，开展法律宣讲进校园2次，通过各个村民群转发基层治理法规政策100余条，发放疫情防控、垃圾分类、平安建设等倡议书5000余份。

 

　　立足村情民情，健全综合治理体系。一是健全村民自治制度，依托各村村规民约，完善群众参与基层社会治理渠道，引导村民融入基层社会治理中，切实解决法律够不着、道德管不住的问题。二是全面树立依法治理的理念，综合运用法治方式解决社会治理各类难题，对多次调解未果的矛盾纠纷积极引导群众通过司法程序解决。三是抓好思想道德建设，凝聚乡村振兴正能量，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极开展“美丽乡村文明家园”创建活动，营造健康淳朴、文明和谐的文明乡风，为实施乡村振兴战略汇聚强大正能量。（贵州省施秉县马号镇政府）