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胡雪扬:称一称“零查处”的成色

浏览: 来源:山东法制传媒网
    山东法制传媒网:(胡雪扬)有的地方开展“山寨社团”专项整顿,排查之后公布结果:零查处。有人嘀咕:查了等于白查,整顿成了走过场。
 
    这个嘀咕,恰恰漏掉了要害。
 
    零,有两种写法。一种是查了查不出,一种是压根没查。前者是真功夫,后者是假把式。分辨这两种“零”,不能看汇报,只能看民心。
 
    第一种零,是日常监管厚实的自然结果。资质核验嵌入登记审批的前端,部门联动不是挂在墙上,群众举报真的有人管。平日里的功夫下足了,专项行动自然无案可查。这就像一个人天天锻炼,体检指标正常,是好事,不是坏事。一个地方社会组织生态是否健康,不在于专项行动抓了多少典型,而在于山寨社团有没有生存的土壤。土壤干净,毒苗自然长不出来。
 
    第二种零,是“假零”。排查走过场,举报电话永远占线,部门联动形同虚设。台账上写“无”,群众身边却还有山寨社团招摇撞骗。这种零,是形式主义的新变种,比查处数字造假更隐蔽,也更可耻。数字造假至少还知道脸红,“假零”却可以理直气壮地报出来。
 
    检验零的成色,不能看台账,要看民心。百姓身边有没有假协会、假基金会在坑蒙拐骗,群众最清楚;举报渠道通不通畅,群众最有发言权。零查处经不经得起检验,关键看群众买不买账。群众说身边干净,这个零就有分量;群众说山寨社团还在,这个零就是一张遮羞布。
 
    最好的整顿,是让问题不发生。查出几个山寨社团,是本事;让山寨社团不敢露头,是更大的本事。前者治已病,后者治未病。我们见惯了“运动式执法”的尴尬:平时睁一只眼闭一只眼,问题堆积成山,再来一次雷霆行动,查处数字越漂亮,越说明日常失守。反过来,日常监管足够严密,专项行动自然查不出多少问题。零查处恰恰是长期用力的结果,是防患于未然的体现。
 
    但零查处不是终点,而是更高标准的起点。山寨社团有隐蔽性、流动性、反复性,今天的零不代表明天的零。把零查处当作松口气的理由,恰恰是最危险的松懈。守护群众利益,没有“休渔期”。需要做的,是把排查中证明有效的机制固定下来:让资质核验继续守住入口,让部门联动继续跑在路上,让群众举报继续畅通无阻。让零从一次结果,变成一种常态。
 
    政绩的分量,从来不在数字的多少里,而在百姓安心的深浅里。零,是最轻的数字,也是最重的责任。当零查处经得起民心的称量,这个零,就是治理能力最踏实的注脚。(德阳市中江县民政局)