建设宜居宜业美丽乡村，绘就乡村振兴多彩蓝图

　　——读《乡村建设行动实施方案》

 

　　乡村振兴，生态宜居是关键，国家强调“保护与建设良好的乡村生态”是乡村振兴的基本前提、重要内容与关键支撑。宜居宜业美丽乡村建设是实现乡村振兴的重要抓手，21世纪以来，中国乡村发展经历了“城乡统筹—社会主义新农村建设—美丽乡村建设—乡村振兴”4个主要阶段。《乡村建设行动实施方案》的出台标志着中国乡村规划与建设最新时期的开始。

 

　　《乡村建设行动实施方案》明确了乡村建设行动的任务书和路线图，确保到2025年乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

 

　　建设宜居宜业美丽乡村，其中最关键最重要的是农民。乡村振兴的出发点和落脚点是亿万农民，建设要顺应农民群众对美好生活的向往，要满足农民的认同感与参与感，要强化规划引领、统筹资源要素、鼓励农民参与、依靠农民、发动农民，保持自下而上的建设势能。坚持以人为本，结合农民群众实际需要，在普惠性、基础性、兜底性民生建设项目上下功夫。

 

　　建设宜居宜业美丽乡村要留住乡愁，多一味“人情味”。乡愁是农民精神文化层面的寄托，中国的乡村是以亲情和血缘关系作为纽带而形成的人口聚集，在一代代的延续和发展过程中，不同的村落拥有各自独具特色的风格习俗和深厚且璀璨的底蕴气质，要使不同的村落具有不同的风格和特色，一方水土养育一方人，当地的风土人情最具当地特色，要同当地文化和风土人情相协调，加强乡村非物质文化遗产和传统村落保护，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，构建留住乡愁、传承文化和安居乐业的乡村聚落文化体系，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

 

　　建设宜居宜业美丽乡村，坚持“两山论”。人居环境与自然生态环境有机融合，保留原始自然风味，不可以打着乡村建设的旗号对当地环境进行破坏，要树立绿色低碳理念，促进资源集约节约循环利用，推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，坚持自然资源保护，通过较小范围的适度开发实现大范围的有效保护，开展区域绿地建设，打造尺度宜人的聚落空间结构及丰富的乡村景观风貌。

 

　　建设宜居宜业美丽乡村，将创新摆在突出位置，《乡村建设行动实施方案》完善了农民参与乡村建设机制，完善了农民参与乡村建设程序和方法，充分尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利，提高了农民话语权，释放了广大农民参与热情，打通了民生服务“最后一公里”。在充分尊重和保护权利的基础上进行创新利用，拓展乡村经济历史文化传承与创新的空间，满足农民物质文明和精神文明的需要，盘活农村闲置资源投入到乡村振兴建设。

 

　　建设宜居宜业美丽乡村，顺应乡村发展规律。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊重规律、稳扎稳打，因地制宜、分类指导，不搞齐步走，注重保护特色、体现特色，既监管统筹，又重点发力，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，数量服从质量、进度服从实效。我国从南到北，自然禀赋条件各异，发展水平不同，乡村经济文化各有千秋，乡村振兴建设是一项系统性工作，不能搞“一刀切”，乡村规划设计、产业发展、乡风培育都要充分尊重农民意愿，农民满不满意是建设宜居宜业美丽乡村的唯一答案。（作者：四川省德阳市中江县 谢祥）