文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。法治文化，是法治的重要支柱，是弘扬社会主义法治精神，提升公民法律素质，促进形成学法尊法守法用法良好社会氛围的重要载体。基层人民法院作为依法治国工作的主力军，加强法治文化建设意义重大、责任重大。近年来，随着我国法制建设工作的深入推进，基层人民法院以法治文化建设为抓手，不断拓宽思路、借助平台、创新形式，在推进依法治国的进程中发挥了重要作用，使法治精神春风化雨深入人心。但是，审视基层人民法院法治文化建设的现实，不尽人意的情况依然存在，特别是法治文化阵地建设基础薄弱、实践活动形式不丰富、传播渗透功能有缺陷等问题，值得我们认真思考和研究。基于这一认识，现就如何做好做实基层人民法院法治文化建设工作提出以下见解，以期推动基层人民法院法治文化建设工作紧跟新时代、实现新发展。

 

　　一、立足四个设定，绘制法治文化建设工作线路图。

 

　　以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，科学设定法治文化建设工作的指导思想，让法治文化成为普及法律知识、弘扬法治精神、传播法治理念、推动法治实践的内在动力。以充分发挥法治文化在法院建设中的教育、熏陶、引导作用为主线，科学设定法治文化建设工作的目标任务，提升法治文化建设工作的针对性和有效性，让干警把法治思维、法治方法融入执法办案实践中，努力让人民群众在每一个司法案件中都感到公平和正义。以法治文化建设工作与政治建设、队伍建设、廉政建设等工作紧密结合为基本，科学设定法治文化建设工作的原则，让法治文化建设工作在统筹兼顾、协调互动、因地制宜、高效规范的格局上科学运行。以开拓创新、注重特色、整体推进为遵循，科学设定法治文化建设工作的路径，让法治文化建设工作在主题鲜明、内容丰富、形式高雅、活动多样、覆盖面广、渗透力强轨道上深入发展，形成具有法院特色的法治文化品牌。

 

　　二、健全四个机制，掌握法治文化建设工作主动权。

 

　　健全组织领导机制，明确工作职责，量化工作指标，确立责任主体，打造法治文化建设工作的组织链、责任链和落实链，形成党组统一领导、层层传导压力、上下齐抓共管工作新格局。健全制度保障机制，通过建立法治文化建设工作实施意见、推进方案、工作细则、活动规范等意见、制度和措施，保障法治文化建设工作全面、协调、持续发展。健全经费保障机制，一方面，加强与地方财政部门的沟通协调，申请专项资金用于法治文化建设支出，另一方面，积极引导社会力量参与法院法治文化建设，采取法治文化共建、法院与企业结对等多种形式吸收社会资金共创共建，形成财政统筹、单位集资、社会赞助等多渠道筹资模式，为法治文化建设提供可靠的资金保证，保障阵地设施建设需要及法治文化实践活动的正常开展。健全人才培养机制，建立学习培训计划，设置法治文化讲坛，打造实践锻炼平台，通过自我学习、专项培训、专家传授、研讨交流、实践锻炼等多种方式，培育一批在法治文化建设工作中能策划某局、能创作精品、有战斗力、有影响力、有号召力的领头雁和生力军，建设有自身特色的法治文化人才队伍。

 

　　三、巩固四个阵地，提升法治文化建设工作传播力。

 

　　巩固学习教育阵地，通过开设学习教育课堂、建立学习小组、建设图书阅览室，让干警在法治理论学习、法治知识积累、法治体会演讲、法制故事宣讲中，达成法治文化建设工作是法院建设工作的重要组成部分、是履行司法职能的重要保障、是展示法院形象的重要窗口的共识，促进干警对法治文化的情感认同和心理认同，提高法治文化感召力。巩固文化板块阵地，将法治文化与传统文化、司法文化、廉政文化、道德文化、机关文化相结合，在大厅走廊、服务窗口等醒目区域，设置橱窗园地、文化长廊，悬挂法治警句、法治典故、法治书画，把法治文化的内涵通过板块再现的形式具体化、形象化、生动化，营造“无声胜有声”、“润物细无声”法治文化氛围，提高法治文化的吸引力。巩固传统宣传阵地，充分发挥报刊、电视、广播电台等传统宣传阵地的特点和优势，加强同这些阵地单位的互动与合作，通过联手制作法治影音、共同开设法治栏目、及时发布法治稿件等形式，广泛传播社会主义法治理念、法治精神、法治知识，全面报道展示干警饱满的法治风貌、专业的法治素养、优良的法治技能，提高法治文化影响力。巩固新兴网络阵地，高度重视新媒体时代法院局域网站、政务微博、公众微信等新兴阵地的建设和运用，主动加强与社会网络主流媒体的联络沟通、协作互动、信息共享，在这些网络阵地上，通过文字图片展示、影音直播展现等多种形式，集新闻性、教育性、可视性、互动性为一体，形成即独立成篇又相互贯通的法治文化传播大格局，满足社会公众的法治知识需求，推动法治文化的多向互动交流，提高法治文化传播力。

 

　　四、做实四个融合，打好法治文化建设工作组合拳。

 

　　将法治文化建设工作与建设学习型法院相融合，通过广泛开展大学习、大研讨和创建学习型庭室、争当学习型标兵等活动，把工作学习化，把学习常规化、制度化，让法治文化内化于心，成为法官提高驾驭庭审、判断事实、适用法律、平衡利益、调判结合、制作文书等综合能力的有力推手。将法治文化建设工作与审判执行工作相融合，通过严厉打击刑事犯罪活动、依法审理民商行政案件、探索建立权威高效执行工作机制、认真开展司法规范化建设、深化推进司法责任制改革等工作，让干警在司法实践中，旗帜鲜明地宣扬社会主义法治思想，理直气壮地崇尚公正司法，让法治文化外化于行，成为法官严格执法、公正执法、规法执法、文明执法坚强支柱。将法治文化建设工作与司法为民工作相融合，在诉讼引导、立案登记、法律咨询、案件调解、案件速裁、案件查询、判后答疑等便民服务和巡回审判、就地办案、假日执行等便民审判工作中，注入法治文化元素，强化人民群众的法治观念、法治信仰，让便民、亲民、利民成果惠及民生。将法治文化建设工作与构建和谐社会工作相融合，依托干警包村入户、矛盾纠纷排查处置、精准扶贫等社会综合治理工作机制，广泛开展法治文化进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业活动，并抓住“3?8”妇女维权周、“3?15”消费者权益日、5月农村法治宣传月、6月安全生产月、“6?26”禁毒日、9月青少年法治宣传周、“11?9”消防宣传日、“12?4”国家宪法日等契机，以广泛开展普法宣传、法律咨询、走访座谈和举办法制主题讲座等方式，将法治文化建设与人民群众生产生活相融合，为人民群众送法律、送政策、送温暖，最大限度地满足人民群众的法治文化需求。（作者：陕西省咸阳市武功县人民法院 张俊亭）