湖南益阳桃江县桃花江镇财政所副所长陈刚，靠截留惠农补贴“发财”，手法隐蔽，单笔“拔毛”金额小，数额最小的只有2角7分。2014年4月至2015年12月，他先后在2万余名农户身上“拔毛”，前前后后6万多次，蚕食金额累计达77万余元，“蝇贪”摇身一变成“象贪”。(09-17《中国新闻网》

 

　　党的十八以来，中央和各级党政加大了反腐败力度，加大了对一把手权力的监督和制衡机制，不少长期以权谋私的“大老虎”应声落马。然而在反腐过程中，人们蓦然发现，一些小官的贪腐程度比起大官来毫不逊色，甚至有些人的贪腐总量已经远远超过了大老虎。这些小官有好小？按新闻中所披露的，有县殡葬管理局副局长、北戴河供水公司总经理、西安市雁塔区丈八街道东滩社区主任、海南省昌江县教育局局长、浙江省台州市枫山村出纳等。根据公务员行政级别来看，大部分都是乡科级干部，有的小贪甚至连股长也不是。但我们千万不可小看了这些干部，他们虽然绝大多数都不是单位一把手，但却处在关键的岗位上，对所负责领域十分了解，因此才能为所欲为，由小贪成巨贪，刷新公众预期。

 

　　这些小官手中的权力往往不能直接进行大宗权钱交易，他们多是利用职务之便主动伸手，这种小额贪腐不易暴露，但蚂蚁搬家，日积月累，一旦被查，就是大贪。譬如湖南桃江县桃花江镇财政所副所长陈刚截留惠农补贴77万余元，贵州省沿河县殡葬管理局副局长崔永强每火化一具遗体提成100元治丧补助费，广西南宁高新区管委会接待办主任丘朝阳非法套取3680多万元公款……数年下来，这些小官贪腐金额相当可观，已经严重损害了群众利益，影响了党和政府在基层的执政基础，败坏了党和政府的形象，必须加大打击力度，遏制这种势头的蔓延和发展。

 

　　要想杜绝小官成巨贪，还是得加强对权力的监督和制衡机制。各单位的党政负责人要尽快完善单位财务人事管理制度，切实履行监管责任，规范工作程序，绝不能给小官成巨贪的工作环境。我们必须层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，从紧盯重要岗位到覆盖全体党员，用好监督执纪“四种形态”，加大日常监督力度，堵住小官通向大贪的“滑梯”。当然最重要的，还是要利用好群众监督的力量。小官就生活在群众中间，大家正常收入该有多少，彼此都是清楚的。而小官成巨贪后，往往就会在消费水平上与群众拉开差距。因此，只要我们发动群众检举揭发，对举报属实者严格按照党纪国法处理，那么必然能震慑小官们的贪腐行径，使其不敢以权谋私，钻政策空子大发不义之财。（作者：四川省绵竹市 彭忠富）