矛盾无处不在，基层尤甚。邻里纠纷、土地争议、劳资摩擦、环境投诉……这些看似琐碎的“小问题”，若不及早化解，就可能发酵升级成“大麻烦”。习近平总书记强调，“要从源头上预防减少社会矛盾，提高预防化解社会矛盾水平”。基层工作的一个重要方法，就是解矛盾要抓“早”抓“小”，在问题初起时介入，在矛盾激化前疏导，以最小成本换取最大治理效益。

 

    早发现，是不让“小苗头”长成“大问题”的前提。矛盾如同火种，初起时一盆水可灭，蔓延后则需付出十倍代价。矛盾在萌芽阶段最易化解，一旦积累到一定程度，处理成本就会成倍增加。现实中，少数基层干部习惯“坐等上门”，群众不找就不动，问题不闹就不管，往往让本可在村头巷尾化解的小摩擦拖成信访积案。要破解这一困局，就必须把触角伸到最末端。网格员日常巡查、党员联户走访、群众议事群定期收集，都是“早发现”的有效途径。关键不在于建了多少平台，而在于干部愿不愿意迈开腿、俯下身，在闲话家常中听出弦外之音，在细微异常中察觉矛盾端倪。矛盾不会自己“上报”，要靠干部主动去“捕捉”。

 

    早研判，是不让“小纠纷”演成“大冲突”的关键。发现矛盾只是第一步，能不能准确判断它的走向，更考验治理能力。有些矛盾表面是利益之争，根子却在情感积怨；有些看似突然爆发，实则是长期忽视的结果。如果只就事论事、头痛医头，往往按下葫芦浮起瓢。基层干部要学会“解剖麻雀”，把单个矛盾放到家庭关系、邻里结构、政策背景中去审视，分清是偶发还是积怨、是个体还是共性、是合理诉求还是无理取闹。对可能升级的矛盾，要提前制定预案；对涉及面广的问题，要主动向上预警。研判越精准，处置就越主动。

 

    早化解，是不让“小摩擦”积成“大积怨”的落点。发现得早、研判得准，最终要靠化解得实。化解矛盾，不能只靠“和稀泥”，更不能一味“花钱买平安”。要坚持情理法并用：对合理诉求，尽快解决到位；对不合理诉求，耐心解释到位；对生活困难的，帮扶救助到位。要善用群众身边的调解力量，老娘舅、乡贤、退休教师、法律明白人，他们人熟、地熟、情况熟，往往能说出干部说不通的理、解开干部解不开的结。同时，要建立回访机制，防止“表面和解、内心不服”，确保案结事了、事心双解。

 

    早预防，是不让“老毛病”变成“新顽疾”的根本。抓“早”抓“小”，最高境界是“防患于未然”。基层干部要善于从已化解的矛盾中找规律：哪类问题反复出现？哪个领域容易集中爆发？哪些政策在执行中容易引发误解？把这些问题想透了，就能在政策出台前做好风险评估，在项目实施前充分征求意见，在日常工作中主动补上制度漏洞。比如，征地拆迁前把补偿标准讲透，老旧小区改造前把方案议透，惠民政策落地前把细则说透。源头预防做扎实了，矛盾自然就少了。

 

    作者：胡雪扬 四川省德阳市中江县