今日特推: 胡小苇:警惕“防御性作为”背后的履职惰性
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胡小苇:警惕“防御性作为”背后的履职惰性

浏览: 来源:山东法制传媒网
    作风建设走向纵深,实干担当已然成为公职队伍履职尽责的主流风向。但在常态化从严管理的背景下,一种隐蔽的履职偏差正在悄然蔓延,也就是典型的防御性作为。这种工作状态游离于纪律红线之外、履职实效之外,看似恪守规矩、平稳履职,实则是消极履职、避事自保,极具隐蔽性和误导性,若不及时纠偏,会慢慢侵蚀干事氛围、阻滞事业发展,必须引起高度警醒。
 
    所谓防御性作为,核心是不求有功、但求无过的消极心态。少数履职者开展工作不聚焦发展需求、不紧盯群众期盼,而是以规避风险、远离责任、保全自身为首要原则。面对新形势新任务,不愿主动探索、大胆创新,习惯于沿用旧思路、老办法,按部就班完成规定动作,对额外的工作、创新的尝试一概回避;面对复杂难题,不敢迎难而上、攻坚克难,倾向于层层上报、处处请示,把问题上交、责任外推,只求流程合规、痕迹完整,不求问题解决、实效落地。表面上看,各项工作有条不紊、样样落实,实则是被动应付、敷衍履职,消耗行政资源、弱化治理活力。
 
    防御性作为的滋生,根源在于履职过程中的担当缺失和认知偏差。一方面,职场中滋生出明显的畏难避责心理,面对从严从实的考核监督,片面认为多做多错、少做少错,将不出问题作为工作底线,逐渐丧失干事创业的锐气和闯劲,安于现状、墨守成规。另一方面,个别岗位的政绩观出现偏差,过于看重个人仕途安稳,忽视岗位职责使命,把个人得失放在群众利益、事业发展之前,缺乏主动担当、积极作为的内生动力。同时,容错纠错机制落地不够细化、激励约束体系不够完善,也让岗位履职滋生观望心态,宁愿保守履职,不愿大胆突破。
 
    看似稳妥审慎的防御性作为,实则危害深远。基层治理千头万绪,发展机遇稍纵即逝,很多工作需要主动谋划、提前布局、大胆突破。干部一旦陷入防御性履职的误区,就会丧失工作主动性和创造性,面对发展瓶颈不愿突破,面对民生难题不愿攻坚,导致政策落实浮于表面、民生服务流于形式。长此以往,不仅会造成工作推进滞后、发展动能不足,更会挫伤实干干部的积极性,消解群众对政务工作的信任,滋生慵懒涣散的不良风气,阻碍整体工作质效提升。
 
    整治防御性作为,关键要破立并举、标本兼治,重塑实干担当的干事导向。要抓实思想淬炼,引导广大干部树立正确政绩观,摒弃消极自保的狭隘思维,认清岗位职责的核心要义,主动扛起新时代的工作使命,以积极进取的心态对待每一项工作。要完善制度体系,细化容错纠错实施细则,明确干事创业的边界底线,为敢于创新、勇于担当的干部撑腰鼓劲,打消干部履职顾虑。同时,健全考核评价机制,从重痕迹向重实效转变,从看流程向看结果转变,精准甄别消极履职、保守避事的行为,强化正向激励和反向问责,让躺平自保者没有空间,让实干担当者更有舞台。(作者:四川省广汉市委组织部 胡小苇)