山东法制传媒网：（刘思维）为进一步夯实基层治理根基、补齐基层服务短板、打通服务群众“最后一公里”，切实破解基层治理人手不足、服务不精、排查不细、法治薄弱等难题，近期，山东省临沂市沂南县界湖街道统筹整合村级治理特派员、志愿者、律师、民警四支力量资源，全面推进四支力量常态化下沉村居、下沉网格、下沉一线，构建“全员下沉、全域覆盖、全程履职、全心服务”的基层治理工作格局，以精准化、精细化、常态化下沉履职，推动辖区基层治理提质、增效、暖心。

 

    基层治理的重心在基层、力量在一线。界湖街道立足辖区治理实际，精准梳理基层治理痛点、难点、堵点，科学统筹调配治理资源，明确村级治理特派员、志愿者、驻点律师、民警四支力量的岗位职责、工作重点、履职标准，细化下沉频次、服务内容、排查范围、处置流程，打破岗位壁垒、整合服务资源，推动各类力量从“被动待命”向“主动下沉”转变，从“分散履职”向“联动共治”升级，全面激活基层治理内生动力，着力打造法治赋能、服务到位、治理有效的基层治理体系。

 

    村级治理特派员下沉驻点，筑牢治理“主心骨”。街道坚持精准派驻、责任下沉，择优选派村级治理特派员常态化驻点村居、扎根网格一线，切实发挥政策落地、治理统筹、矛盾攻坚、民情联络核心作用。村级治理特派员立足属地岗位职责，常态化开展入户走访、民情摸排、政策宣讲、隐患督导、村居治理指导等工作，紧盯基层治理薄弱环节，牵头梳理村居重点工作、难点问题，主动协调破解基层治理堵点、民生痛点。同时联动各方力量统筹推进人居环境整治、平安建设、民生保障、重点工作落实，靠前化解各类基层矛盾纠纷，补齐村居治理短板，以专业派驻力量推动基层治理提质增效。

 

    志愿力量全域深耕，织密服务“暖心网”。街道充分发挥志愿者队伍覆盖面广、机动性强、贴近群众的优势，组织志愿者常态化下沉小区村居、主次干道、集市商圈、沿街商铺等重点区域。聚焦孤寡老人、留守家庭、困难群众、新业态群体等重点人群，常态化开展便民服务、文明劝导、环境整治、安全宣传、反诈科普、关爱帮扶等志愿服务工作。主动倾听群众诉求、回应群众需求，补齐基层公共服务末梢短板，用暖心服务拉近干群距离，营造互帮互助、文明和谐的辖区氛围，让基层治理更有温度、更接地气。

 

    专职律师下沉一线，筑牢法治“防火墙”。街道统筹联动专业律师力量，常态化下沉村居网格开展法治护航工作。下沉律师立足专业优势，聚焦群众日常涉法难题、邻里纠纷、劳资争议、婚姻家庭、财产权益等常见矛盾，提供现场咨询、专业答疑、纠纷疏导、依法调解等服务。同时结合典型案例开展普法宣讲，普及民法典、安全生产、治安管理等法律法规，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维，从源头减少矛盾纠纷滋生，以专业法治力量护航基层平安稳定。

 

    公安民警下沉巡防，当好平安稳定“守护者”。充分发挥公安警力专业防控、快速处置的职能优势，民警常态化下沉辖区重点路段、背街小巷、居民小区、重点水域、沿街商铺等关键区域，开展治安巡逻、隐患排查、风险防控、秩序维护等工作。重点针对夜间、节假日、放学后等关键时段，加大巡防力度和频次，严厉震慑各类违法违规行为，及时劝阻危险涉水、违规用火、街头滋事等不安全、不文明行为。主动参与重点人群管控、疑难矛盾调处、安全警示教育等工作，快速处置各类突发情况，全力维护辖区社会治安大局持续平稳。

 

    村级治理特派员、志愿者、律师、民警四支力量各司其职、互补联动、同向发力，形成了“特派员统筹治理、志愿者暖心服务、律师专业释法、民警驻点护航”的基层治理新格局，有效提升了辖区矛盾纠纷化解率、法治宣传普及率、民生服务满意度、基层治理规范化水平，切实把力量下沉优势转化为基层治理实效。

 

    下一步，界湖街道将持续深化四支力量常态化下沉工作机制，进一步优化力量配置、细化履职清单、强化联动协作、健全考核机制，不断推动力量下沉常态化、履职服务精细化、基层治理规范化，持续深耕基层一线、办好民生实事，全力构建共建、共治、共享的基层治理新局面，为平安界湖、法治界湖、幸福界湖建设筑牢坚实根基。（山东省临沂市沂南县界湖街道）