“终本”不是终点,出清方显担当
——吉林省汪清林区基层法院做实线下调查推动终本案件实质化解纪实
山东法制传媒网:(张雨朦)在执行工作中,终本案件如果只是程序上的‘休眠’,群众的急难愁盼就无法真正得到化解。今年以来,吉林省汪清林区基层法院执行局深入贯彻最高人民法院关于“终本清仓”专项行动部署,秉持“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心,全力推动终本案件从“纸面权利”向“真金白银”转化。截至7月下旬,汪清林区基层法院终本案件出清比达62%,一批长期“沉睡”的旧案得以实质化解,胜诉当事人的合法权益得到了有力保护。
深挖细抠,用“铁脚板”唤醒沉睡案件
“大量终本案件难以查找到可供执行财产,根源在于线上财产查控难以覆盖复杂现实情形,必须依靠执行法官的‘铁脚板’把调查做细做实。”针对终本案件年代久远、线索模糊的突出问题,执行局坚决摒弃“一终了之”的做法,全面重启线下调查工作。
“您好,我们是法院执行局的工作人员,想向您了解被执行人早些年的一些经营情况……”这样的对话,频繁发生在执行法官走访社区、约谈邻里、回访原经办人的过程中。为了核实一条模糊的财产线索,执行干警往往需要多次往返现场,在泛黄的档案和陈旧的账本中深挖细抠。通过做实线下走访约谈,汪清林区基层法院执行局成功发现多起案件中
隐藏的到期债权、未登记房产及股权收益,为案件“出清”打开了突破口。
撒网布控,以“一张网”让失信者无处遁形
被执行人下落查找难,是制约终本积案出清的核心堵点。汪清林区基层法院执行局依托基层治理体系,将执行工作融入基层社会治理大格局,充分发挥网格化管理“人熟、地熟、情况熟”的优势,建立了“法院+网格”联动协查机制。
“被执行人李某常年不在家,但我们向网格员通报后,第二天就掌握了他近期可能返乡的精准信息。”执行法官介绍,通过拓宽联络渠道,将执行悬赏、查找下落嵌入基层网格员的日常巡查中,有效破解了“人难找”的困局。一旦锁定被执行人下落,执行局迅速响应,依法采取拘传等强制措施打破被执行人的侥幸心理。同时,针对规避执行、抗拒执行的被执行人,汪清林区基层法院坚决将其纳入失信被执行人名单,通过多渠道发布失信信息,持续压缩失信被执行人的生存空间,倒逼其主动履行义务。
动真碰硬,用“实举措”兑现胜诉权益
发现财产线索仅仅是第一步,能否将钱款执行到位才是检验“出清”成效的试金石。对于核查属实的财产,汪清林区基层法院执行局加大冻结、扣划力度,做到应执尽执、颗粒归仓。
在清理一批涉民生终本案件时,执行干警通过细致调查,发现几名被执行人微信账户虽长期无大额交易,但存在小额高频的消费记录。执行局果断采取冻结扣划措施,并严厉告知其行为已涉嫌构成拒执犯罪。在强大的法律震慑下,多名
被执行人主动筹集资金履行了全部还款义务。汪清林区基层法院执行局正是依靠这种“钉钉子”的精神,在多措并举查找财产的同时,做细财产调查措施,绝不放过任何一个可疑的账目往来,切实做到了让胜诉当事人感受到公平正义就在身边。
汪清林区基层法院没有把“终本”当作“结案”,而是把群众的难事当作自己的家事,用执行干警的辛苦指数换取当事人的幸福指数,坚持以“如我在诉”司法理念抓实抓细“终本清仓”专项工作,是基层法院坚持和发展新时代“枫桥经验”、持续攻坚“切实解决执行难”目标的生动司法实践。
撰稿:吉林省汪清林区基层法院