山东法制传媒网：(陈亚东 马建成)近年来，新疆和田县人民法院巴格其“枫桥人民法庭”充分发挥基层乡域社会治理中的“桥头堡”作用，始终坚持与时俱进、改革创新，创建多元解纷方程式的“加减乘除”，从“化讼止争”向“少讼无讼”转变，努力建设成百姓认同的“家门口”法庭。

 

　　勤做“加法”，改进便民实招

 

　　巴格其中心法庭以创建“枫桥法庭”为抓手，坚持“调解优先，调判结合”原则，切实发挥人民法庭诉源诉前治理、方便群众诉讼、就地化解矛盾方面的重要作用。在所辖区5个乡镇、4个景区、2个交易市场采取设立6个法官工作联络点、11个巡回审判点，打造“一庭三中心”（即：巴格其中心法庭，纠纷调解中心、法律咨询中心、信息排查中心），“一周一指导，一村一法官”工作措施，通过“出门问诊”“坐堂接诊”等方式，延伸职能，突出集约集成，矛盾化解端口前移。创新推出“前置式”跨界调解机制，全方位多元解纷，解决人民群众“急难愁盼”问题。

 

　　勇做“减法”，深化诉源减量

 

　　在诉源治理中，巴格其“枫桥法庭”依托诉讼服务中心，以法官工作室为站、以巡回审判法庭点、以信息排查为线，连接辖区各乡镇，构建“一村一站”基层调解网格，定期选派法官驻点纠纷多发的乡村，就近为群众提供咨询、联动调解、司法确认等服务，进而达到诉源减量的目标。1-5月，受理案件498件，已结491件，调解率达91%以上，其中撤诉49件，诉前调解230件，司法确认 170件。

 

　　核桃、红枣业是巴格其镇核心农业龙头产业之一，果农、枣农较多，为提升特色农产品品牌效应，优化和田地区营商环境，巴格其“枫桥法庭”不断开拓农副品产业司法保护范围，从普通散户到集中销售基地打造审判“绿色通道”。定期开展类案、个案指导，引导农户防范法律风险，提升依法维权的能力。面对涉企案件，巴格其“枫桥法庭”一直努力在“精心服务、暖心服务、安心服务”上下功夫。将市场矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在源头，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，打造和田县法院版的“无诉乡镇”品牌。

 

　　提升案件审理效率，巴格其“枫桥法庭”探索建立了独具特色的解纷链新机制，一环扣一环，为当事人寻求化解矛盾纠纷的“最优解”。通过“要素式的受理、精准化分流、链条式的衔接、纲要式的审理、家庭式的调解”等解纷机制， 优先采取“诉前调解+司法确认”的方式，其次引导当事人申请支付令，为当事人提供全方位法律服务；对于需要立案审理的纠纷，采用纲要式+集约化审理模式，实行“随案不随人”发展模式，全面推进集约高效、多元解纷、智慧精准的诉讼服务体系，实现了案件简案快审、轻重分离、快慢分道。

 

　　加“入”干警的耐心，“减”去当事人的烦心，“乘”以法庭的用心，才能“除”去群众的不安心，换来老百姓的开心。这背后蕴含的是巴格其“枫桥法庭”为群众办实事的决心与信心。“无讼是求、调处息争”，“枫桥法庭”将在遵循和田县法院党组高质量发展思路，做好“加减乘除”的基础上，进一步深化诉源减量工作，继续为诉讼“瘦身”。（新疆和田县人民法院）