山东法制传媒网: “没想到一次窗口求助,换来这么多部门一起帮忙。现在两个孩子有了政府帮忙,我们老两口很安心……”近日,被救助人陈某甲紧紧握着前来回访的山东省潍坊市潍城区检察院检察官的手,话语间满是感激。这场跨越一年多的司法救助接力,正是该院依托综治中心探索“检察+N”多元联动司法救助模式的生动缩影。
一扇门里求助,跑出救助“加速度”
一个寒冷的早晨,一位老人走进潍城区检察院12309检察服务中心,一进门便红了眼圈:“检察官同志,我女儿没了,女婿进去了,两个娃娃还小,我实在撑不下去了……”
接访检察官迅速安抚老人情绪、记录了解情况。2024年冬,一起故意伤害案让这个家坠入深渊——陈某甲的女儿遇害,女婿获刑入狱,留下年幼的姐弟俩于某甲和于某乙,由年近七旬、体弱多病的陈某甲老两口抚养,生活举步维艰。
了解情况后,潍城区检察院检察官立即前往村居走访,并同步对接潍城区综治中心寻找解决办法。当天下午,由区综治中心“吹哨”,区妇联、区民政局、区法院等单位均来“报到”,与该院共同参加协调会。最终,各部门一致决定为陈某甲一家开通救助“绿色通道”,全流程优化线索核查、走访、审核、拨付等环节,最大限度压缩办理时限。
从陈某甲走进12309检察服务中心求助,到综治中心组织跨部门会商,再到司法救助金全额发放至其账户,整个过程仅用时3天。当检察官电话告知“司法救助金已到账”时,听筒里传来老人哽咽的感谢声。
“依托综治中心开展司法救助,真正实现了让信息多跑路、群众少跑腿,能够第一时间发现困难、响应诉求、落实救助,效率得到较大提升。”该院控申部门负责人田艳艳说道。
一站式解难,多元救助织密“保障网”
今年2月,潍城区检察院依托综治中心打通“一站式”解难通道,将“检察+N”的救助网络延伸至各职能部门,从经济救助到生活照料,从教育医疗到心理疏导,多部门层层接力,共同织密多元救助的“保障网”。
救助的温暖,从第一次叩响老人家门开始。区妇联将陈某甲家庭纳入“命案受害家庭关怀行动”,并委派心理咨询师定期上门,陪老人聊天、带孩子画画。渐渐地,一直沉默的小孙子于某甲也愿意开口说话了。
同时,区教体局为两个孩子协调办理转学,减免学费、餐费等费用;街道办事处托管家中口粮田,保障家庭收入可持续;区民政局牵头召开救助事项一事一议联席会,将两个孩子纳入事实无人抚养儿童范围,可每月领取救助金直至他们成年。
开学那天,陈某甲看着孙子背上新书包、孙女穿上新校服,一边抹泪一边说:“以前连做梦都怕孩子上不成学,现在好了,上学的事政府给解决了,地有人帮着种,每月还有补助,心里总算踏实了。”
“通过综治中心统筹,救助方式从单一经济补助拓展为生活照料、教育保障、心理关怀、监护托底的全方位帮扶。这正是‘检察+N’的核心价值——以检察履职为支点,联动多个部门,画出司法救助最大同心圆。”潍城区委政法委副书记李学庆表示。
一平台聚力,长效保障延伸“更久远”
如果说“更好”解决的是帮扶质量,那么“更深”则体现救助的深度与长远——从临时救急到长期守护,从个案办理到社会治理,检察机关依托综治中心让司法救助半径向外延伸。
“就怕哪天我们不在了,孩子没人管啊……”今年4月,面对检察官的再次回访,两位老人道出了心里话。在充分尊重老人意愿的前提下,该院依托综治中心再次启动“吹哨报到”联动机制,依法支持变更监护权。民事检察部门迅速介入,先后3次与区民政局沟通协调,就民政部门担任国家监护人的可行性、后续安置方案等达成一致。同时,办案检察官指导老人收集了刑事判决书、医疗诊断证明等关键证据,协助撰写支持起诉申请书,并依法向法院发出支持起诉意见书。今年5月,法院判决将于某甲、于某乙的监护人变更为区民政局,由政府承担抚养责任直至成年,并安排专人负责孩子的生活照料和学习辅导。
“‘吹哨报到’的联动机制,打破了部门壁垒,让司法救助融入基层治理大格局,成效更实、民心更暖。”山东省人大代表、潍城区三安子村党总支书记刘桂书评价道。
至此,这个因案致困的家庭实现了“当下救”与“长久助”的无缝衔接。依托综治中心这一平台,“检察+N”多元联动司法救助模式得到前所未有的拓展。
“我们将依托综治中心平台,深入推进‘检察+N’多元联动司法救助模式,让司法救助真正成为化解矛盾纠纷、传递法治温度的‘民心工程’,以更快的速度、更好的效果、更深的覆盖,书写新时代‘枫桥经验’的检察答卷。”潍城区检察院检察长纪兵表示。(山东省潍坊市潍城区人民检察院)