“偶有未经报备的无人机擅自升空黑飞，栖霞机场航线部分旅客途经雷达管控区域随手航拍取景，无序飞行极易干扰雷达正常运转，给区域军事战备安全埋下重大隐患。”栖霞市检察院在走访驻军时，雷达站负责人道出了现实隐忧。

军用雷达作为核心国防基础设施，平稳运行事关区域战备安稳与整体国家安全大局。针对这一涉军公益损害风险，栖霞市检察院依托“府检联动”机制第一时间会同退役军人事务局，协调驻军部队、公安局、交通运输局、通源产业集团等部门召开专题座谈会，就打破部门壁垒、凝聚军地合力，搭建常态化协同联动处置机制，全力解决军区战备安全风险共商对策、达成共识。

座谈会召开后，各成员单位迅速行动，驻地部队加紧向上级申报专业反制设备的同时，全天候紧盯空域异动，确保无人机违规黑飞行为第一时间发现并向公安机关推送处置；公安局航办收紧无人机飞行审批关口，从严划定禁飞管控范围，压缩违规飞行生存空间，短期内累计审核飞行报备5件，依法查处无人机黑飞案件1件；交通运输局严把民航航线规划审批关口，常态化开展空域禁飞法规政策宣讲3次；通源产业集团立足机场运营主体职责，科学优化现有飞行航线路线，开展乘务人员保密安全教育培训和乘机旅客空域管控科普宣传6次。

从发现隐患到协同共治，实现了军区战备安全从“被动应付”到“主动防控”、从“条块分割”到“闭环联动”的根本转变，军地携手共同筑造起一条守护雷达站安全的“云端防线”。

栖霞作为军事战略重地，留存大量军事旧址与革命文物，更有忠魂英魄长眠，栖霞市检察院在守护国防硬件防线之外，不断深耕公益诉讼检察职能，用心守护红色地标，保护英烈权益。

“我们在履职过程中发现，上马家革命烈士纪念碑因常年风吹日晒，缺乏修缮保护碑体破损，并且周边荒草丛生，生活垃圾堆积，肃穆氛围遭到破坏。”栖霞市检察院第四检察部负责人林岗介绍了一起英烈纪念设施保护案件，栖霞市人民检察院针对发现的问题，通过制发检察建议、提起行政公益诉讼等方式，联合退役军人事务局对纪念碑进行全面修缮，并定期组织检察干警清理周边杂草荆棘、农用垃圾，以实际行动守护缅怀先烈的精神阵地。

“每一处英烈设施，都承载着感人至深的红色记忆，是血脉赓续的鲜活载体，该案的办理让我们意识到这并非个案，只有将个案办理延伸至类案治理，才能从根本上做好保护。”栖霞市人民检察院通过实地走访，全面摸清辖区英烈纪念设施情况，建立“季度巡检、年度评估、动态更新”常态化管护机制，推动在全市开展烈士纪念设施专项排查工作，并成功解决1起光伏发电设备遮挡抗日英雄纪念碑园区入口及周边设施问题，达到了“办理一案、治理一片、影响一方”的效果。

栖霞市检察院在摸排英烈纪念设施过程中，注意到辖区有不少散葬烈士墓，让这些烈士“归队”安息成了办案检察官的执念。

“我们组织干警深入乡镇村居、田间地头开展‘拉网式’排查，对发现的散葬烈士墓建立‘一墓一档’动态台账，并联合退役军人事务局开展集中迁葬。”2023年以来，栖霞市人民检察院累计推动集中迁葬散葬烈士墓23处。

纪念设施从杂草丛生到庄严肃穆，烈士忠骨从零星散葬到集中“归队”，既是对红色血脉的传承，更是以法治方式捍卫英烈荣光的实际行动。

国防安则家国宁，英烈存则文脉兴。下一步栖霞市检察院将加快构建覆盖“军事设施—英烈纪念—军人军属”全要素，贯通“监督—协作—修复—预防”全链条的涉军权益司法保护新格局，以“检察蓝”守护“英烈红”，为维护国防利益和军人军属合法权益贡献检察力量。

供稿 | 山东省栖霞市检察院第四检察部