整治形式主义为基层减负，是党中央高度重视、持续部署的重要工作。经过“基层减负年”以来的持续努力，文山会海、过度留痕等显性问题得到有效遏制。然而，一些形式主义问题改头换面、隐形变异，借“数字化”之名行“加压”之实。报表多、检查频、责任转嫁，让不少基层干部疲于应付，分散了服务群众、狠抓落实的宝贵精力。这警示我们，减负工作必须常抓不懈、久久为功，以钉钉子精神铲除形式主义滋生土壤，真正为基层干部松绑。

 

    近年来，各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署，出台了一系列务实举措，减负工作取得阶段性成效。然而减负效果是否扎实，关键要看基层的获得感强不强。有的地方“线上指令”取代“线下发文”，报表要求有增无减；有的部门以“属地管理”为由，将自身职责转嫁基层。减负工作必须持续深化，既要破除显性问题，也要治理隐形变种，真正让基层干部有更多时间和精力抓落实、优服务。中江县民政局通过开展深度调研、推行“清单管理”、强化平台支撑等系统举措，为基层减负探索了有效路径。

 

    调研先行，找准减负“靶心”。没有调查就没有发言权，减负政策若脱离基层实际，难免会“水土不服”，甚至南辕北辙。中江县摒弃“办公室决策”的惯性思维，将“四下基层”优良作风落到实处，联合多部门组成调研组，走遍全县522个村（社区），通过座谈、访谈、问卷等方式，收集意见建议83条，精准识别出“重复填表”“职能转嫁”等基层最突出的痛点。这种“脚步向下”的调研方式，确保减负措施紧扣实际需求，体现了对下负责与对上负责的统一，也真心实意倾听基层呼声，使减负措施直击要害、回应期盼。

 

    制度固本，划清履职“边界”。基层负担“反弹回潮”，根源在于权责边界模糊、事项准入无序。中江县的做法是，用制度“清单”为基层履职画出清晰“红线”。梳理依法履职、协助行政、工作负面“三张清单”，明确哪些是主责、哪些可协助、哪些坚决不能接。同时，创新建立“一表三审”机制，对下发表格严格审核、归并整合，从源头上遏制表格“满天飞”。这套“清单定责+源头管控”的组合拳，既为基层干部履职提供了明确依据，也从根本上堵住了部门随意转嫁责任的通道，实现了减负与明责、增效的有机统一。

 

    支撑增效，提振干事“底气”。减负不是简单做“减法”，更要做好赋能支撑的“加法”。松绑是为了更好地奔跑，卸下不必要的包袱，更要增强干事创业的本领和底气。中江县一方面搭建数据共享平台，推动信息一次录入、多方共享，把干部从重复劳动中解放出来；另一方面，严格落实“费随事转”，强化经费和人员保障，并实施社区工作者专业能力提升计划。这种“减负担”与“强保障”“提能力”同步推进的思路，让基层干部不仅能够“轻装上阵”，更有信心和实力“攻坚克难”，从而将更多时间和精力投入到服务群众、推动发展的实事中去。

 

    为基层减负，就是为实干撑腰，为治理增效。中江县的实践表明，减负工作是一项系统工程，需要持之以恒、综合施策。新征程上，推进中国式现代化任务艰巨繁重，更加需要广大基层干部凝心聚力、奋勇争先。各地区各部门应进一步提高政治站位，牢固树立正确政绩观，坚决向形式主义、官僚主义开刀，在“真减负、减真负”上持续下功夫，切实把基层干部从形式主义的束缚中解脱出来，让他们心无旁骛地担当作为、真抓实干，为强国建设、民族复兴伟业筑牢坚实的基层基础。

 

    基层是政策落地的“最后一公里”，是党群连心的“前沿阵地”。基层干部的一言一行关乎民生冷暖，一举一动连着党心民心。新时代征程上，基层工作挑战与机遇并存，唯有坚守为民服务的初心、扛起勇于担当的匠心、绷紧廉洁奉公的戒心，以“三心”铸魂赋能，方能在基层沃土上书写无愧于时代、无愧于人民的实干答卷。​

 

    作者：四川省中江县民政局 胡雪扬