近期，据不完全统计，至少有29个省份的机构改革方案已获中央批复同意。海南、福建、辽宁、山东、广东、云南、吉林等省多个新组建省级机构陆续挂牌，正式对外履行新的职责。作为深化党和国家机构改革的关键环节，地方机构改革开启了此轮改革的“下半场”。（《新华网》11月16日）

 

　　机构改革的目的是为了提高政府效能和部门行政绩效，以构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。从此次机构改革来看，一方面体现了三大攻坚战的要求。三大攻坚战打得好不好,直接关系到全面建成小康社会质量高不高。另一方面顺应了全面深化改革的需要。全面深化改革能否顺利推进，与党和政府自身的建设水平如何、自我革命力度如何息息相关。这就对政府的工作方式、工作水平和自身素质提出了更高的要求。全面深化政府机构改革和职能转变，推进治理体系和治理能力现代化，建设人们满意的服务型政府。

 

　　伴随着改革开放和社会转型的不断推进，我国传统政府管理模式也在发生着变化，全国各地纷纷开展了一场旨在建立“服务型政府”的行政改革。党的十八大以来，通过“放、管、服”的实践，努力把服务型政府建设落到实处。在某种意义上，此次机构改革是在总结了“放、管、服”实践经验的基础上所做出的新设计，通过机构改革把服务型政府建设推进到一个新的阶段。

 

　　从某种意义上讲，地方层面的机构改革比中央层面更复杂。深化简政放权，怎样避免上级机构“人没有随事走”？推动治理重心下移，怎样消除“叠床架屋”？如何把资源、服务、管理真正集聚到基层？这些，都离不开认真探索、动态调适，都需要筑牢问题意识。地方抓改革要坚持问题导向，对一些起关键作用的改革，要加强形势分析和研判，抓住机遇、赢得主动。以解决问题为鲜明导向，从群众关心的事情做起，从群众不满意的地方改起，敢于动真碰硬，勇于破难题、闯难关，才能啃下地方机构改革的硬骨头，不断增强老百姓的获得感。

 

　　聚焦发展所需，聚焦基层所盼，聚焦民心所向，建立设置科学、职能优化、权责协同、监督有力、运行高效的党和国家机构，充分发挥我国社会主义制度的优越性。深化机构改革，要坚持以人民为中心，这不仅是价值追求，也是力量之源。让人民满意，这是服务型政府的本质，是机构改革的最终目标。（作者: 四川省资阳市雁江区 王 慧）