提质增效强执法精准练兵砺初心

    山东淄博临淄公安：创新培训模式，助推办案能力跃升

 

    山东法制传媒网：为巩固和深化执法规范化建设成效，提升全局整体执法办案能力和水平，服务执法实战，今年以来，山东省淄博市公安局临淄分局推行“套餐+订单”执法培训模式，即法制大队根据当前执法办案重点领域以及各办案单位的执法业务需求，制定不同的培训选题，采取面对面、点对点等不同形式进行讲解，互动解答执法工作中的疑难问题。该模式推行以来，教与学、讲与用相长，截至7月底，案件审核一次性通过率明显提升，退查率同比下降28%，行政、刑事案件办结率同比分别提升15%、21%。

 

    把握一个“实”字

 

    着眼岗位特点和业务需求

 

    今年年初，分局法制大队围绕分局党委和市局法制支队确定的工作重点，制定《2026年度规范执法实务培训方案》，确定了“向素质要警力，向培训要战斗力，培训跟着需要走，内容依据案情设”的工作思路，改变过去“大水漫灌式”的培训方式，推出“套餐+订单”执法培训模式，制定了立足强制措施适用、容易混淆的罪名、正当防卫、轻伤害案件办理等刑事案件培训套餐，着眼新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》法律适用变化的行政案件培训套餐，还有规范案件受立案、执法音视频记录等个性化“订单”。

 

    突出一个“活”字

 

    激发浓厚的学习热情和氛围

 

    今年以来，开展“套餐”式培训6批次，“订单式”培训13次，彰显出其贴合实情、多头共赢的效果。培训形式上，充分考虑一线办案单位的勤务特点，一方面采取分批次在分局多功能会议室集中开展轮训，另一方面法制民警携带“订单”送教上门，既面向一线办案民警全员培训，又针对各单位法制员专项培训；培训内容上，法制民警依托多媒体载体开展法律知识讲解，同时采取案例点评、授课答疑等互动交流形式，当场化解民警执法工作中的疑难问题，推动培训内容入脑入心；培训效果检验上，注重以考促学、学以致用。在“套餐式”培训结束后，围绕培训内容开展法律知识测试，巩固培训成效。截至目前，已有500余人次民警参加测试。在6月份淄博市公安局“技能兴淄新法砺剑”全市公安系统《治安管理处罚法》执法技能竞赛初赛中，分局188名参赛民警平均分99.11分，位列全市各分县局首位。

 

    紧扣一个“精”字

 

    培育实干全面精益求精的法制队伍

 

    全体法制民警克服警力不足、日常业务繁重的现实困难，深刻厘清治标与治本的辩证关系，充分认识执法培训是功在当前、利在长远的重要工作，在执法培训指导工作中精益求精、深耕细作。

 

    精心编订《常用刑事案件办理工作手册》等法律工具书，聚焦民警执法办案中的典型案例、高频问题梳理内容，贴合一线实战需求；精心整理汇编包含48个典型案例的《以案释法指导案例选编》，充分调动民警学法用法主动性，切实提升民警执法办案能力；优化法制民警联系点服务制度，科学调配法制民警与基层所队结对帮扶，除常态化开展案件审核工作外，针对结对单位重大疑难案件，按需随警作战、靠前指导，为基层一线提供高效优质的法制保障。（山东省淄博市公安局临淄分局）