山东法制传媒网：为夯实基层社会治理根基，破解农村治安防控相对薄弱、矛盾纠纷化解不及时等难题，山东省莒县公安局建立规范化、常态化、精细化的警村联动治理机制，推动警务资源与村级自治力量深度融合。安庄派出所立足辖区乡村治理实际，将治安巡防、矛盾调解、隐患排查、便民服务下沉至村居一线，全方位筑牢乡村平安防线，将基层风险化解在萌芽阶段。

 

    安庄派出所打破以往的巡防模式，搭建起“派出所牵头、村两委主抓、网格员参与、群防力量协同”的四级联动巡防体系，落实民警与村支书“双书记”负责制，为全镇所有行政村配备警用电动巡逻车，组建起覆盖42个行政村的村级夜间巡逻队。每当夜幕降临，闪烁着警灯的巡逻车就穿梭在各村的街巷、集市与田间地头，从源头上压缩了违法犯罪的生存空间。今年以来，辖区侵财盗窃警情大幅下降，村民夜间出行的安全感显著提升。

 

    今年6月的一个晚上，巡逻队巡逻至一处果蔬集市时，发现一名正在撬电动三轮车锁的可疑人员。巡逻队员第一时间上前亮明身份、控制现场，同步联系安庄派出所民警到场处置。从发现警情到完成处置，全程不到20分钟。

 

    安庄派出所推行“村级前端稳控、民警后端兜底”的分类调处模式，将宅基地、林木、邻里噪声等民生琐事分流至村组先期上门调解，把暴力冲突、多年疑难积怨纳入警村联合专班攻坚，让“小矛盾不出村、大矛盾不出镇”成为常态。

 

    辖区两户村民因宅基地边界争执长达5年。今年5月，村委联合驻村民警成立调解专班，先后6次入户调解。民警拿着泛黄的土地确权档案坐到炕头，向双方耐心释法说理，一旁的村支书也跟着劝导，并带着卷尺到现场丈量地界。几番背对背疏导、面对面协商，两户人家终于放下多年的对立情绪，在调解协议上签了字。

 

    在警村联动调处过程中，安庄派出所始终坚持“法理为底、情理润心”的工作方法，每一起矛盾处置都做到现场核清事实、当面讲透法律、同步理顺情绪，避免小纠纷拖成大冲突，让每一次调解都既能守住法律底线，也能暖到群众心里。

 

    村干部参与警情处置的同时，也承担执法监督员的角色。在矛盾调解、现场处置中，村干部全程在场，近距离见证民警辅警执法流程。遇到群众不理解时，村干部结合村里实际情况做好解释工作。

 

    辖区有两户村民早年在两家的交界地块种了一片杨树。今年春天，其中一方未跟另一方打招呼就私自把树砍伐售卖，得知消息的另一方拿着锄头就要上门理论，冲突一触即发。安庄派出所民警联合村干部10分钟内就赶到现场，先将情绪激动的双方拉开，控制住现场，随即在地里核对地块权属。民警为当事人讲明林木采伐相关法律法规：树种在两家的交界地，权属没分清就擅自砍伐，不仅要按实际损失赔偿，情节严重的还要承担法律责任。村干部则分头拉着两人回忆过往：前几年你家老人摔了，还是他帮忙送到卫生院的，这点事哪值得动锄头理论呢。经过多轮协商，侵权方主动提出合理赔偿，双方握手言和，一起极易升级为治安案件的矛盾得到圆满化解。（山东省莒县公安局）