整合多方资源 深化诉源治理

　　——吉林省柳河县人民法院组织多部门召开诉调对接工作座谈会

 

　　山东法制传媒网吉林：（徐萌）为贯彻落实党中央提出的“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的纠纷解决理念，构建现代化纠纷解决体系、完善诉讼与非诉讼方式协调对接、优化司法资源配置，4月23日上午，吉林省柳河县人民法院组织召开第一次诉调对接工作座谈会，柳河县教育局、柳河县司法局、共青团柳河县委、柳河县妇女联合会、柳河县总工会五个部门参加本次座谈会。此次诉调对接工作座谈会的召开，标志着柳河县的诉源治理工作正式启动。

 

　　会议围绕柳河版“枫桥经验”模式打造与诉源治理、诉调对接工作细致讨论如何因“纠纷”施策、因“部门”施策，以更好地发挥各部门专业优势，促进纠纷源头治理，并根据各个部门的职责特点，草拟《关于推进诉调对接工作的合作备忘录》。

 

　　柳河县人民法院副院长鲍庆宇出席座谈会并强调：柳河法院强力支持、大力推进诉前调解工作，会后将组织各单位确定的调解员进行统一培训，经培训后，会聘任为柳河县人民法院特邀调解员并颁发聘书，顺畅司法确认程序的实行。确保每一个调解协议在尊重当事人意思自治的前提下，要着重注意遵守法律法规，不违反法律、法规的强制性规定，不侵害国家集体和第三人的合法权益，同时调解协议要具有可执行性。

 

　　柳河县人民法院诉讼服务中心负责人谈到：早些年，社会上大力提倡遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维，但并不意味着任何纠纷都要到法院打官司，而是应该激发社会自治、自主、能动力量，尊重当事人对纠纷解决方式的参与权和选择权，构建全民共建共享的社会治理格局。

 

　　柳河县教育局、柳河县司法局、共青团柳河县委、柳河县妇女联合会、柳河县总工会五部门分别就合作备忘录充分发表本单位看法及修改意见。关注焦点主要集中在：1.夫妻离婚的调解协议的司法确认效力问题；2.调解员专业度不足的问题；3.调解员参与诉前调解激励机制问题；4.各个部门化解纠纷类型是否明确的问题等诸多问题，在座谈会上进行了充分的讨论。柳河县人民法院诉讼服务中心负责人针对五部门的关注焦点进行了一一解答，重点介绍了司法确认程序，并于会后建立线上沟通机制—建立诉调对接工作群，以确保对调解协议进行司法确认的及时性以及审查的有效性，确保调解协议的内容合法有效可执行。

 

　　2020年，柳河法院将以两个一站式建设为契机，在巩固去年改革成果的基础上，进一步开展立案后委托调解、诉讼后执行前调解，全力推进“诉讼前多元解纷+司法确认、诉中繁简分流+委托调解、执行前调解+配套强制措施介入”的三项工作机制。（吉林省柳河县人民法院）