山东法制传媒网湖北：（金洪锋 北鲲）2月以来，面对百年不遇的新冠肺炎，湖北省黄梅县司法局全体干部职工在党组领导下，克难奋进，迎难而上，勇敢地走进抗疫一线，他们听从党的召唤，积极服务地方党委政府中心工作，显示了大义担当。

 

　　一、危难时刻小区卡口有作为

 

　　2020年腊月，荆楚大地病魔肆虐。危难时刻，习近平总书记号召全国人民奋起抗击疫情。党的召唤就是命令， 1月底，黄梅县司法局认真传达了县委县政府有关精神，制定了疫情防控工作方案，成立了工作专班。面对这场没有硝烟的战争，全体司法干部舍小家顾大家，逆行而上，站在了抗击疫情最前线。局党组组织全体干部下沉一线，进驻社区，扎实开展疫情防控工作。该局按照县委、县政府安排，切实作好食品小区和司法局小区的疫情防控值守。局机关排出值班表，实行每日24小时值守，严格把住居民出入关，做好小区居民体温测试工作，每两天给小区消杀一次，绝不给防控工作留隐患。除此，该局还按照县委组织部要求，号召全体党员干部作为志愿者，就近下沉到住地附近小区，协助物业做好抗击疫情工作。他们严格把好出入口，定期给居民测温，定期给小区消杀，为防控工作作出了努力。

 

　　二、扎实开展疫期法律服务造福于民

 

　　一是当好法治参谋，助力抗疫依法决策。2020年1月21日，黄梅县司法局按照县委、县政府要求，派出分管政府法制工作的加入黄梅县新冠肺炎防控指挥部，协助指挥部工作，充分发挥法治参谋作用。在省政府尚未发出1级响应之前，陈峰向领导提议，按照《突发事件应对法》的规定，对疫情采取紧急应对措施，发出了指挥部1号令，采取禁止人群集聚、关闭有关公共场所等措施；在有关部门疑虑靠什么强力保障有关防控措施的执行时，他详细解读了《突发事件应对法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》相关条款，明确指出县政府在此时发布的命令决定具有强制效力，拒不执行者可以依据《治安管理处罚法》相应条款予以拘留罚款，涉嫌构成犯罪的可以追究刑事责任，为决策提供了充分依据，坚定了各单位担当履职的信心决心；在需要应急采购物资、建设应急医院等决策研究时，他依据《突发事件应对法》、《招标投标法》、《政府采购法》等相关规定，明确告知应急采购、应急建设情况下，采购和建设的流程，打消了有关采购、建设单位的担忧，此后国家有关部委的文件印证了他的参谋意见。通过黄梅县司法局的法治参谋，该县有关防控决策做到了依法决策，

 

　　二是把好法治关口，推动依法抗疫。黄梅县委、县政府高度重视依法抗疫，在指挥部成立之初，县长刘欲晓就明确要求，所有的命令、通告及其他重要文件，未经司法局合法性审查，一律不得报领导签署，指挥部升格后，县委书记马艳舟多次反复强调，指挥部发出的每一份命令、通告、文件必须于法有据。司法局严格审查了县防控指挥部所有的命令、通告和重要文件，字斟句酌，做到了所有的命令、通告和重要文件既能“硬核”抗疫，又能守住法治底线。在有些地方以挖断道路方式阻断人流做法时，司法局审查人员指出这不属于道路交通管控，是违法行为，从源头把关，使黄梅县没有发生一起断路行为；在有些群众不理解黄梅县率先实行的相关“硬核”防控措施时，大量投诉要求降低标准，面对部分修改文件的建议，司法局审查坚持贯彻党中央、省委、市委的精神，继续坚持“硬核”措施标准，保证了至目前为止，无一起从黄梅县输出的疫情；在疫情尚未结束之时，司法局就组织有关律师研究复工复产的相关政策，为下一步工作预作法治审查的安排。通告把好法治关口，有力地推动了该县依法抗疫工作。

 

　　三是做好法治宣传，促进守法防疫。自疫情发生以来，该局组织工作人员和律师、公证员队伍，采取微信、网站等多种形式，宣传相关法律法规、司法解释，转发宣传全国普法办的宣传资料。该局副局长陈峰通过电视采访形式，向广大群众宣传抗疫的相关法律法规，呼吁广大人民群众谨守法律，服从并执行政府防控的命令。在党员干部下基层、包保过程中，边参与疫情防控，边向群众宣传疫情防控相关法律法规。

 

　　四是强化法治指导，依法解决个案。在紧张的抗疫工作中，司法局不忘法治指导和执法监督指导工作，通过会议、电话、微信等形式，就具体个案指导市监、商务、民政等相关单位依法处置个案。在基层发生的个别突出个案中，基层司法行政工作人员既是基层党委政府的参谋，又是人民调解的参与者。蔡山镇发生一起涉疫特殊个案，司法所胡灿华连续3日吃泡面，全程参与调解工作，有效化解矛盾，阻止了抗疫工作中的杂音，为基层抗疫顺利进行作出了贡献。

 

　　三、动员律师及早动手编写企业复工优惠政策

 

　　司法局组织律师张展宏、刘建武、周文杰、袁泉、宛劲松、张文、徐进夫等利用法律知识为疫情防控服务，律师张展宏担任了政府法律顾问，参加涉疫非正常死亡事件协调处理，提供法律意见。晋梅律师团队和黄冈律协劳动法律专业委员携手合作，及时完成了黄冈律协委托交办的《新冠肺炎疫情期间企业人力资源管理法律手册》编写任务，晋梅律师事务所主任张展宏带领晋梅团队，收集整理了76个问题，紧扣疫情期间企业人力资源管理的主题，作了比较详细系统的归纳整理。全体专业委员对相关问题进行了讨论，认为法律手册以问题为引导，涵盖全面，实用性强，对疫情期间企业人力资源管理具有很强的指导意义。司法局出资将手册印刷成书，分送给企业和执法单位，了解企业复工复产中存在的实际困难，提供法律咨询，极大地便利了复工复产。（湖北省黄梅县司法局）