山东法制传媒网:“再次回到校园,看到熟悉的教室和老师、同学们,我告诉自己,这次一定不能再偏航。”近日,山东省东营市垦利区检察院未检检察官李昙昙在其担任法治副校长的中学授课时,见到了去年办理的一起盗窃案的当事人木木。从曾经的叛逆、满口脏话到眼前的自信阳光,李昙昙对木木的变化倍感欣慰。
未成年人木木辍学后跟随几个“大哥”混社会,在一次跟随“大哥”盗窃他人车内财物时,被现场抓获。2024年1月,该案移送至东营市垦利区检察院,了解到木木的情况后,办案检察官联合未检社工对其进行心理疏导、开展观护帮教等,考虑到犯罪时刚达到刑事责任年龄,且系初犯,认罪悔罪态度较好,对其作出相对不起诉决定,并联系教育部门帮助他重返校园。
针对办案中发现的问题,该院对2023年以来办理的涉未成年人案件进行全面梳理,发现在义务教育阶段存在失学、辍学、隐形辍学情况的涉案未成年人约占全部涉案未成年人数的一半以上。
为进一步加强对未成年人的监管,提高未成年人综合素质,有效降低未成年人涉罪风险,该院结合辖区涉未成年人犯罪案件特点,在总结办案经验的基础上,于2024年8月建立控辍保学促推未成年人犯罪预防监督模型,通过模型可及时掌握未成年人存在的不良行为、触犯法律或者辍学(含隐性辍学)情况,有效实现对未成年人犯罪早发现、早干预。
该模型以检察机关内部数据为基础,通过检察业务应用系统查询出因未达刑事责任年龄而不予刑事处罚的未成年人数据,以及涉未成年人案件中存在的不适宜未成年人进入的场所违规接纳未成年人等情况;同时,汇集由公安机关提供的曾受过治安处罚的未成年人数据,以及案发场所中存在宾馆、KTV、酒吧等不适宜未成年人进入的场所情况,并同步获取教育行政部门所掌握的在校未成年人辍学(含隐性辍学)人员名单、具有触犯法律或存在不良行为的学生名单和特殊家庭学生名单等3类特殊学生群体数据。
该院将相关信息汇总后建成特殊未成年群体数据库,形成包含未成年人家庭构成、存在的不良行为及出入特殊场所等3大维度内容的评价指标体系,对相关未成年人进行动态监测和群体画像,对发现的问题及时联合相关部门做好教育矫治工作。
自模型运用以来,该院发现涉案未成年人控辍保学、不适宜未成年人进入的场所违规接纳未成年人、涉案及有严重不良行为未成年人存在缺乏监护情形等多条线索,并将线索及时移交教育部门,积极发挥法治副校长职责作用,会同教育、政府等部门及时采取有效干预措施。目前,对涉案未成年人法定代理人发出督促监护令16份,已督促3名失学、辍学未成年人返校复学。
同时,该院针对发现的不适宜未成年人进入的KTV、酒吧等娱乐场所违规接纳未成年人、违规向未成年人提供文身服务、违规向未成年人出售香烟问题等线索,依法启动公益诉讼检察程序,向相关行政执法单位发出检察建议,深化源头治理。(山东省东营市垦利区检察院)