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山东东阿检察院:一体落实“三个管理”建立异地交叉评查机制

浏览: 来源:山东法制传媒网
  山东法制传媒网:为贯彻落实最高人民检察院《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》,健全完善业务评价体系,一体抓实“业务管理、案件管理、质量管理”,深化案件质量评查这一关键抓手,山东省聊城市东阿县检察院与平阴县检察院联合制定《案件质量异地交叉评查实施办法》,建立案件质量异地交叉评查机制,破解制约基层院案件质量评查的瓶颈问题,推动实现以高质效案件管理促进案件高质效办理。该经验做法被山东省检察院案管办专栏推广,为“小院”做实本级案件质量评查,提供可借鉴、能复制的评查模式。
 
  经验做法:一是案件管理部门精心筹备,确保案件、评查人员条线对应。实现平时干哪些条线工作,就评查哪些条线的案件,让内行人干内行事,既能精准发现深层次问题,又能提高评查效率。二是专人专车交换案件卷宗,确保纸质卷宗往返安全。评查前,东阿县检察院(A方)案件管理部门派两名工作人员,专车将待评查案件卷宗送至平阴县检察院(B方),双方案件管理部门互签送达回证,并将B方卷宗带回,评查结束后B方专车双人将A方案卷送回A方,换回B方纸质案卷、送达回证,保证纸质卷宗安全。三是评查人员精准对接,促进相互学习借鉴、共同提升。通过评查,在纠正不规范之处的同时,相互学习借鉴对方优秀经验做法,例如:通过了解法律监督案件来源,可以拓展发现案件线索的方法和途径;通过现场交流沟通,研讨原有异议问题,在达成一致意见同时,明确谁对谁错,解决工作中遇到的难题;平阴、东阿双方分处黄河两岸,在公益诉讼等黄河流域高质量发展和生态保护领域有着广阔的合作空间。四是根据双方办案情况,适当增加评查频次或评查案件数量。初步定为每年至少组织一次,首次评查每名办案检察官抽取一件案件,在此基础上将逐步探索网上评查,选取更多案件进行交叉评查。五是为“小院”做实本院案件质量评查,提供可借鉴、能复制的评查模式。对于类似东阿、平阴等人员较少、机构设置类似的基层院,多数业务条线只有1名检察官,本院组织评查无法完全实现交叉,异地互相评查有效解决这一难题,不仅可以提高评查的效率和精准性,还能够促进双方全方位交流,互相学习对方先进经验做法,联合开展相关交集工作,共同提升管理质效和办案质效。(山东省聊城市东阿县检察院)