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山东泗水县“1+2+N”模式提升辖区企业重大事故隐患排查整治质效

浏览: 来源:山东法制传媒网
  山东法制传媒网:(杨玉栋 何勇 杨强)山东省泗水县扎实推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实,紧扣一个“判定标准”,用好两个“事项清单”,指导帮扶辖区N家企业强化重大事故隐患判定标准学习运用和贯彻实施,助推事故隐患排查治理模式向事前预防全面转型,切实提升企业重大事故隐患系统排查、精准治理“质效”。今年以来,泗水县开展重大事故隐患标准专家解读、重大事故隐患标准“宣传周”等各类宣传活动33场次,宣贯培训21万人次,共排查发现重大事故隐患430项,其中部门检查108项,企业自查322项。
  
  紧扣一个“判定标准”。原汁原味、原原本本的学习国务院安委会有关成员单位印发的《51个行业领域重大事故隐患判定标准和重点检查事项汇编》。县安委会牵头研判,紧扣《汇编》,组织县直部门照单认领,梳理县级层面涉及的判定标准35条,并制作了《泗水县重大事故隐患判定标准清单》,并将企业“过筛”清单化,明确该企业属于什么行业领域,需要学习的判定标准有哪几条。推动判定标准先在监管部门“落地”,后在镇街“落地”,最后在企业“落地”。自上而下,营造带头学、领着学、跟着学的良好氛围。
  
  用好两个“事项清单”。县直部门将标准涉及的所有重大事故隐患事项细化并建立《重大事故隐患执法检查重点事项清单》,明确检查内容、检查方式、检查依据、处罚标准等内容,切实推进照单履职、照单执法。将督导检查与宣贯工作深度融合,突出督导检查过程中的政策宣传,坚持逢执法必宣贯、逢执法必教育、逢执法必普法;企业也紧扣标准逐一细化建立了《重大事故隐患重点排查事项清单》,对涉及到的重大事故隐患的类型、场所、设施、岗位进行明确,具体到排查周期和责任人员,将晦涩的条款具象化,转化员工可理解可执行的清单事项,确保隐患早发现、早治理、早清零。两个《清单》为部门实施精准执法、企业开展重大事故隐患排查治理提供照单明责、照单履责的操作指南。
  
  指导帮扶“N”家企业。组成专班赴企业对重大事故隐患判定标准“落地”和重大事故隐患动态清零“上门”帮扶指导。为更好抓住企业主要负责人等“关键少数”,印发《重大事故隐患清零承诺书》,对重大事故隐患判定标准“五必学”、重大事故隐患重点排查事项清单制定、带头开展重大事故隐患排查、重大事故隐患整改“五落实”等事项进行了明确,引导企业形成主要负责人带头学,安全管理人员领着学,一线员工跟着学的良好氛围。“手把手”指导企业对《重大事故隐患重点排查事项清单》进行修正,叮嘱企业对重大事故隐患的类型、场所、设施、岗位再细化再明确,引导企业自觉落实安全生产措施、完善安全生产条件,从源头上遏制重大事故发生,切实提升企业本质安全水平。(山东省泗水县应急管理局)