以廉洁文化涵养清风正气
——基层人社部门廉洁文化建设的实践思考
不久前,四川广汉市某农田改造项目因工程结算争议发生欠薪事件,随后当地人社部门迅速介入、加快化解,最终12万余元欠薪全额到账。事件办结后,当地人社部门工作人员对当事人农民工黄先生进行了回访。电话那头,黄先生表示:“若不是向政府部门反映,这笔钱大概率无法追回,如今这笔钱实实在在地缓解了家庭生活开支的压力。”
类似事件的解决,在基层服务实践里已经司空见惯。但群众反馈的言语背后,是对党和政府朴素的信任和认可。作为民生工作领域的从业者,笔者深知,认可背后是深厚的廉洁文化根基在支撑。基层的廉洁文化建设,绝不是悬于墙上的标语或年终总结里的字句。那种为农民工追回“血汗钱”、确保社保基金一分一毫安全运行、耐心回复每一个来信来访……不断践行和巩固的为民情怀,才是廉洁文化建设真正的落脚点和发力点。
从“家”出发:农民工工资就是千家万户的“养家钱”
习近平总书记强调:“家庭和睦、家教良好、家风端正,子女才能健康成长,社会才能健康发展。”优良家风家教的核心,是对家庭成员的责任与关爱。将这份“家”的情感延伸到工作领域,我们清晰感知到,农民工工资,就是他们家庭的“养家钱”;守护这笔钱,就是守护背后无数个家庭的安稳与幸福。
农田改造项目欠薪案件,本质上是一桩工程结算纠纷。如果按部就班推给司法程序,法律上没错,但孩子的学费、老人的赡养、日常的柴米油盐……每一样都等不起。出于这种“将心比心”的朴素情感,人社部门需要主动介入、协调督办。这既是履职尽责,又是廉洁文化的“仁爱”“济民”传统在基层治理中的自然延伸。
广汉自古有“勤廉”之风。唐代宰相房琯在此为官时以清廉务实著称;段家大院子传承的“和孝亲廉”家训,至今仍教育着后人。作为公共部门的办事人员,只有把农民工当成自己的家人,把他们的困难当成自家的困难,才能让廉洁从一种外在约束变成内在自觉。而这种自觉,一定比任何制度规范都更持久、更有力量。
廉洁文化的力量:从“不敢”“不能”走向“不想”
治理政府、国企项目欠薪,人社部门建了台账、发了督办函、搞了培训。举措背后,真正的驱动力是工作队伍内心的责任意识,朴素点说,就是“拿了纳税人钱就必须为纳税人办事”的信念。在全市在建项目的摸排中,人社部门发现2个已完工项目存在欠薪线索。没有推诿,没有拖延,相关部门发出提示督办函后,工资很快全额支付,事后回访满意度也达到100%。
我们都清楚,群众的眼睛是最雪亮的。他们评判廉洁,不看你开了多少会、发了多少文,只看你有没有真心为他们解决问题。
廉洁文化建设的最高境界,是让“不想腐”成为自觉。基层在组织劳动监察和仲裁等相关工作队伍人员培训时,学的不只是法规,更是一种情怀;向各部门发送督办函,不只是政务沟通上的行文,更是传递一种“民生无小事”的态度。制度往往可以约束行为,但只有文化才能塑造灵魂。
以优良家风滋养政风:发挥本土传统资源深刻的启发作用
以广汉为参照,基层往往是涵养廉洁文化的沃土。“世界三星堆”传达着敬畏历史;“向阳改革之乡”传达着敢为人先、清正担当。而段家大院子的家风家规示范基地,更是用真实的家训故事警示后人:一个家庭兴旺靠的是正直勤俭,一个地方风清气正靠的是公职人员的廉洁自律。
广汉市的“作业本”上,有在民航飞行学院开展“风筝·风正”主题活动,有组织干部参观天府家风馆,有开展廉政家访,还有给干部家属送上“廉政大礼包”……“务虚”的活动背后,是关于家风力量的推扩。当干部回到家,提醒亲人“不该拿的别拿”,廉洁就从单位延伸到了饭桌。这就是廉政文化建设的力量,润物无声,却坚如磐石。
廉洁文化建设不是几篇文章、几条标语的一夕之功。立足于我们工作实际,它是日复一日地面对农民工的诉求、面对养老金的监管、面对信访群众的期待……作为基层工作者,我们应当让廉洁成为一种工作习惯、一种价值追求。而群众的获得感,是最真实、最准确的检验。
人民群众的反馈,是给所有严守廉洁底线公职人员的“回信”。我们要继续把每一件“小事”做好,让清风正气从一个个家庭、一个个工地、一个个办事窗口汇聚起来,最终落地见实、蔚然成风。
作者:杨智渊 四川省广汉市