山东法制传媒网：（孙瑜 卢小妹）山东省莒南县人大常委会立足人大监督职能，发挥代表联系企业优势，统筹推进临沂市人大代表营商环境监测点规范化建设、常态化运行、高效化履职，持续畅通企情诉求渠道，聚力破解企业发展难题，以人大精准监督助推县域营商环境持续优化。

 

    夯实监测根基，织密全域覆盖监督网络

 

    立足县域产业布局和企业发展实际，坚持精准设置、动态管理，持续夯实营商环境监测工作根基。综合考量企业经营质态、行业领域分布、代表履职条件等关键因素，系统优化监测点位布局，及时清退破产关停、岗位变动等不符合运行条件的点位。目前，全县规范运行市级人大代表营商环境监测点13处、县级监测点48处，实现16个镇（街道）全覆盖。点位全面覆盖工业制造、商贸流通、科创研发、现代农业、建筑工程等主导产业，辐射带动上下游中小微企业，兼顾行业龙头与成长型市场主体，构建起代表牵头、重点辐射、全域覆盖的立体化监督格局，实现企情诉求收集无盲区、人大监督无死角，为精准监督、靶向施策筑牢坚实基础。

 

    健全运行机制，构建闭环履职工作体系

 

    坚持制度先行、规范运行，着力构建权责清晰、运转高效、联动有力的监测点工作机制。研究制定《莒南县人大代表营商环境监测点工作运行办法》，明确监测点职责定位、工作流程、办理规范和人员管理要求，让代表履职有章可循、工作推进有规可依。同时，全面压实工作责任，构建常委会统筹调度、有关工作委员会牵头抓总、人大代表一线履职、职能部门协同落实的工作格局，健全完善“监测点收集诉求—人大梳理交办—部门限时处置—结果反馈评价”全链条闭环办理机制。主动加强与县政府及相关部门对接协作，联动县纪委监委、12345政务服务便民热线平台，凝聚多方工作合力，确保企业合理诉求及时响应、高效办理、落地见效。

 

    聚焦履职实效，精准破解企业发展难题

 

    推动营商环境监测点与全县25个人大代表联络站、2处社情民意观察点深度联动、互补发力，引导人大代表当好营商环境的监测员、政企沟通的调解员、政策落实的监督员。通过座谈交流、实地走访、线上联络等多种形式，常态化收集企业在行政审批、执法监管、惠企政策兑现、融资用工保障等方面的堵点难点问题，分类建立问题台账，实行清单化管理、项目化推进、销号式督办。近年来，监测点累计收集企业诉求160余条，针对涉企检查频次过高、迎检负担过重等共性问题，推动全县创新推行企业分级分类监管模式，规范检查流程、严控检查频次、杜绝随意执法。同时，常态化听取审议优化营商环境专项工作报告、创新开展专题询问，就全县贯彻实施《临沂市优化营商环境条例》情况进行检查，督促相关单位自查整改问题168条，以刚性监督推动问题整改落地，将法治优势转化为优化营商环境、激发市场活力的实际成效。

 

    强化服务赋能，提振市场主体发展信心

 

    坚持监督与服务并重，主动靠前服务、精准助企纾困，全力护航企业高质量发展。建立常委会主任会议成员、常委会组成人员及机关干部挂钩联系监测点工作机制，常委会主任会议成员带头深入监测点走访调研12次，面对面宣讲优化营商环境相关法律法规和惠企纾困政策，帮助企业精准把握政策、用足用好红利。聚焦企业项目审批、用地保障、人才用工、融资信贷等急难愁盼事项，积极搭建政企沟通桥梁，主动协调各方资源，推动问题就地化解、高效解决，用心用情当好企业发展的“服务员”“联络员”，不断提升企业获得感和满意度，持续激发市场主体活力与创造力，为县域经济社会高质量发展贡献人大力量。（山东省莒南县人大常委会）