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山东青岛人大:下足调研“绣花功” 织就振兴“锦绣图”

浏览: 来源:山东法制传媒网
    山东法制传媒网:(侯莹莹)山东省青岛市人大常委会将调查研究作为人大监督的“源头活水”,以扎根乡土的调研深度、靶向破题的监督力度、务实高效的工作举措,为全市农业农村高质量发展注入坚实的人大力量。
 
    优化机制选题更精准
 
    市人大常委会优化选题机制,实现精准选题。聚焦粮食安全,构建“基础保障+核心突破”的立体化选题体系:一方面,将高标准农田建设、设施农业提质等议题列为年度固定动作,筑牢粮食生产物质基础;另一方面,以促进种业振兴为核心任务,逐年推进有关工作。市人大常委会通过听取和审议水产种业发展情况的报告、开展种子“一法一条例”执法检查摸清底数,以现代种业发展专题询问与满意度测评压实责任,借种业产业链专题调研深挖“保育测繁推管”全链条堵点,为“大种业”发展格局筑牢法治根基。
 
    围绕民生关切,变“开门选题”为“敲门问需”,在村集体经济组织、涉农企业、家庭农场等搭建覆盖特色种植、畜牧养殖、乡村治理等11个类别的106个涉农调研联系点,把调研触角延伸到田间地头、农家院落,将收集的问题梳理转化为调研选题清单、议案建议素材和监督工作重点。
 
    创新方法调研更深入
 
    市人大常委会创新调研方法,构建“线上+线下”“静态+动态”“代表+专家”的三维融合体系,让调研更接地气、更有深度、更见成效。
 
    建立农业产业链人大代表联络站,将履职资源嵌入产业核心区,组织人大代表扎进田间地头摸实情、解难题。截至目前,已在莱西、平度两市围绕小麦、玉米、葡萄、花生等重点产业链建成人大代表联络站7个,累计收集并推动解决仓储、销售、技术等关键难题38项。
 
    探索建设乡村振兴实践基地,从集聚提升、城郊融合、特色保护三类村庄中筛选有资源基础、有发展潜力的村庄,联动人大代表、农业专家、企业及政府工作人员开展“驻点调研”。如今,已在即墨、城阳两区的9个村(社区)开展试点,围绕堵点难点,推动政府部门系统解决管网建设等问题,形成了一系列可复制的经验做法。
 
    依托青岛人大“一网一微”“问卷+基层调研联系点”等构建云端调研矩阵,实现调研服务广覆盖、速响应。围绕农村人居环境整治、现代种业振兴开展16期“百问百答”,为市人大相关专门委员会“微询问”、代表调研和审议提供支撑;用好代表“随手拍”功能,打通民意快车道;开展“十五五”规划乡村产业发展线上问卷调研,为谋篇布局汇集民智。
 
    闭环监督落实更有力
 
    市人大常委会着力打通“调研—转化—实效”全链条,制定关于加强审议意见监督落实的若干措施,明确调查研究、重点交办清单管理、常态化推进、定期评价、结果反馈五大刚性机制,于每年6月、12月集中进行审议意见落实情况满意度测评,做到凡审必评。措施实施以来,市人大常委会对“乡村重要基础设施建设管护情况排查整治”“全面落实食用农产品承诺达标合格证制度”等7项涉农领域重点交办事项完成情况进行了满意度测评,满意率达82.6%,基本满意占16.9%,以测评“硬指标”倒逼落实“硬实效”。(山东省青岛市人大常委会)