问出真问题，改出实成效

    山东潍坊人大以刚性监督护航营商环境再升级

 

    山东法制传媒网：10月31日下午，山东省潍坊市人大常委会召开优化营商环境专题询问新闻发布会。发布会上，市人大常委会秘书长田元君介绍了优化营商环境专题询问的必要性、主要特点和询问问题整改成效。

 

    为推动全市营商环境持续优化、迭代升级，潍坊市人大常委会立足人大职能，连年把开展优化营商环境专题询问作为年度重点工作，履行法定职责，回应社会关切，努力为营商环境建设提供坚实法治支撑。6月27日，潍坊市十八届人大常委会第二十七次会议连续第三年聚焦优化营商环境开展专题询问。10月24日，潍坊市人大常委会举行优化营商环境专题询问问题整改工作评议会议，9个市政府相关部门和市中级人民法院逐一汇报整改成果，潍坊市人大常委会组成人员和30名特邀人大代表对问题整改情况进行打分测评。

 

    各部门单位以专题询问为契机，深入检视分析，拿出有效措施，全力抓好整改落实，各项工作取得了阶段性成效，企业和群众的满意度有了明显提升。

 

    潍坊市行政审批服务局坚持制度破题、过度兜底并重，与市市场监管局协同制定《潍坊市市场主体住所（经营场所）登记管理实施细则》，编制下发《市场主体住所（经营场所）登记服务指南》，着力破解“个体工商户住所登记证明难”问题。《服务指南》出台以后，全市新登记个体工商户12169家，未发生房屋产权证明方面的问题。

 

    潍坊市教育局多措并举扩大优质学位供给、优化入学流程，今年秋季学期，全市累计保障2.9万名随迁子女顺利入学，实现“应入尽入”。随迁子女“入学距离超5公里、每日接送耗时40分钟以上”的问题实现“清零”，上下学时间压缩至车程15分钟以内，热线工单咨询反映率下降75%。

 

    潍坊市公安局组织开展挂案积案清理专项攻坚行动，组建工作专班，建立清理督办和挂账销号机制，对未结积案实行“日盯办、周调度、月研判”，集中开展三轮次专项督导、两轮次案件评查，全市公安机关梳理的1361起挂案积案全部清理完毕。

 

    潍坊市司法局通过将柔性执法纳入培训考试、起草工作办法、推广“鲁执法”平台等举措，推动涉企执法更有温度。统一公布首违不罚、轻微免罚、不予强制事项749项，较2024年增加63%、289项，公布8类裁量基准376个，今年以来减免罚款1.2亿元。

 

    潍坊市城管局大力推进建筑垃圾消纳场所规划建设，规划的10处消纳场所已有7处建成运行。对暂时未建成消纳场的单位，配置建筑垃圾暂存点3处，调配能力达到45万吨。培植10家资源化利用企业，积极探索“变废为宝”长效路径，每年减少填埋量约100万方。

 

    潍坊市财政局组建全省地市级首家注册资本超过70亿元的融资担保机构，推动国有担保机构担保业务增量、扩面、降费，有效提高金融机构放贷意愿，纾解民营经济、小微企业融资难题。1-9月，全市12家政府性融资担保机构累计助企融资303.89亿元、同比增长56.47%，业务规模、机构数量均居全省首位。

 

    潍坊市中级人民法院通过制定《审理企业破产案件指定公益管理人暂行办法》《关于打击拒执行为工作规范》《规范保全意见》、建立“知道就办”督办机制等，着力强化制度保障。1-9月，全市法院执结各类案件7.8万件，执行到位金额80.1亿元，同比增长4.9%和46.2%。

 

    潍坊市交通局在全省率先完成低空空域规划，编制低空空域协同管理规章和管理机制，起草《潍坊市低空飞行管理办法》，建设完成低空空域协同管控平台，引进华东地区唯一一家低空飞行器检测基地，为低空经济发展夯实基础。

 

    潍坊市商务局围绕服务企业“走出去”，组织开展政策宣讲、国际市场开拓等活动37场次，开通外贸服务专线19条，升级“潍企潍品出海、千企百展行动”，编制《潍坊企业出海服务手册》，着力打通信息堵点、畅通诉求响应、强化出海支持，有力带动全市外贸发展。

 

    潍坊市市场监管局创新建设“知识产权区块链取证存证平台”，开展“十院百企千人”服务行活动，开展打击侵犯知识产权违法行为专项行动，通过建平台、优服务、解纠纷、治违法等系列措施，大力提升知识产权保护质效。

 

    下一步，潍坊市人大常委会将坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，在巩固好现有成果基础上，以钉钉子精神持续抓好重点问题整改落实，努力推动全市营商环境持续优化升级，为加快建设更好潍坊作出新的更大贡献。（山东省潍坊市人大常委会）