山东法制传媒网:(任文寅)人大代表是人大工作的主体,也是党委、政府联系人民群众的桥梁。近年来,山东省广饶县人大常委会通过加强阵地建设、完善制度供给、创新工作方式,不断深化代表与群众的联系,推动“有事找代表”的观念深入人心。
建好代表工作站,夯实“有事找代表”的阵地基础
“热计量改造一直是我们小区居民的呼声,现在终于实现了,安装了计量表后,不仅能节省取暖费,还能节约国家能源,像我们家算下来一年的话,节约几百块钱不成问题,我们非常高兴,也非常满意。”家住金岭水岸华庭的张先生说。
广饶县有部分居民小区没有安装热计量表,只能按照住房面积缴纳固定金额的取暖费,用户不能根据需要自主调节,容易造成资源浪费。由于涉及历史遗留原因,这一问题长期没有得到解决,群众对此反映强烈、呼声很高。县人大代表、国安社区代表工作站站长巩红燕在了解到这一情况后,认真调研、积极呼吁、多方协调,多次召集人大代表、社区居民、主管部门到工作站商讨解决对策。最终,在各方的共同努力下,广饶县于2024年将供热计量改造列入全县惠民实事项目,投资约1100万元,对4个小区供热管网进行升级改造,实现小区冬季供暖用户供热按照用热量计价收费,共惠及居民3953户。
像这样的代表工作站,广饶县共有52个,全县804名省、市、县三级人大代表依托代表工作站,通过每月15日进站接待选民、开展“代表大讲堂”、站内主题活动等方式,收集民情民意,研究对策意见,推动一批群众关心关注的问题得到了有效解决,真正通过代表工作站架起了代表与群众的“连心桥”。
深化“两个联系”,完善“有事找代表”的制度供给
“我协助居委会走访车主,解决了有些车辆长期乱停乱放的问题”、“我联系有关部门,对小区内老旧休闲设施进行了养护、维修”、“我帮助村内土地承包户,解决了部分地块区域性积水、排水难的问题,挽回了一定的经济损失”、“我回选区开展政策宣讲,答复了大家关心的营业许可证办理、医保报销、养老金领取等问题”、“在雨季来临之前,我协调社区、镇扶贫办为低保老人修缮了漏水房屋”……一张张《县人大代表“回选区、进社区(村)”活动纪实表》上,写满了代表们为群众办成的事情,虽然大多是发生在群众身边的小事、琐事,但体现的是人大代表真心实意为群众解难题、办实事的责任担当。
为进一步深化“两个联系”,丰富代表联系群众的制度供给,从2024年开始,广饶县人大常委会在8月份“双联月”期间,组织所有县级人大代表回到各自选区,充分利用自身资源和优势,通过走访座谈、专题讲座、政策解读、指导帮扶等方式,开展“三个一”活动,即:广泛联系一次选民群众、集中征集一批意见建议、至少办成一件实事好事。活动期间,共联系走访选民群众1203人次,征集意见建议897条,解决实际问题245个。
另外,广饶县人大常委会通过开展党组到镇街一线调研、常委会组成人员分工联系代表、邀请代表参加重要会议和履职活动、推荐代表广泛参加社会监督活动等方式,畅通渠道,密切联络,广纳民意,确保人大履职的各个环节都能听到代表群众的声音,切实把“两个联系”的要求落实到具体行动中。
办好代表建议,实现“有事找代表”的成果转化
“过去在办理刑事案件过程中,律师时常遇到与公安机关办案人员沟通不畅的问题,导致无法更好地为辩护人提供法律帮助”。针对以上问题,同样身为律师的县人大代表杨义杰在县人代会期间提出了《关于依法加强律师执业权利保障的建议》。
作为承办单位的县公安局高度重视,经认真调查研究,在县局执法办案管理中心开设了律师接待服务区,开通服务电话,落实专人接待和告知对接等制度,充分保障律师在侦查阶段的职业权利。
提出议案建议是人大代表依法履职的重要形式。近年来,广饶县人大常委会紧扣“内容高质量、办理高质量”要求,健全“集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈”闭环办理机制,推动一批有价值的代表建议进入决策流程,转化为惠民政策举措,解决了一批社会关切、急难愁盼的民生问题,在2025年广饶县确定实施的10件惠民实事中,校园安全守护、就业服务提质、居住环境改善、农村道路提升等7个项目吸纳了人大代表提出的建议,通过人大的方式和代表的努力,把“群众期盼的事”变成了“政府要干的事”。
“人民选我当代表,我当代表为人民”不仅是一句口号,更是广大代表向选民作出的庄严承诺。下一步,广饶县人大常委会将立足新起点,认真学习贯彻新修订《代表法》,深化提升代表工作,为代表依法、高质量履职搭建更加有力的平台载体,真正让“有事找代表”成为人大品牌和“群众首选”。(山东省广饶县人大常委会)