山东法制传媒网：（张力彩）山东省东营市垦利区人大常委会紧跟区委重大决策部署，紧贴人民美好生活需要，监督工作精准有力、决定任免应时有效、代表履职更加充分，用数字“丈量”时代足迹、彰显人大制度优势，努力打造践行全过程人民民主的垦利新实践。

 

    坚持政治统领，工作思路更加清晰

 

    从党委决策部署把控重点工作。锚定“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”目标，科学谋划盐碱地综合利用、乡村振兴战略实施等23项监督任务。坚决落实区委工作要求，常委会成员承担城乡建设、油地融合、财源建设、文旅产业、工业项目建设等指挥部重点工作，包靠联系村居、社区等11家基层联系点，在新能源产业、城市更新领域、数字经济产业等招商引资专项行动中担责于身、履责于行。瞄准群众需求“小切口”开展民生问题问卷调查，原汁原味征集民生问题3299个，意见建议3062条，形成高质量分析报告，为党委政府持续改善民生提供决策参考。

 

    把人民群众意志融入重大事项。围绕发挥最广泛、最真实、最管用的民主，在本行政区域内的重大事项、重要规划、资金使用中，形成党委决策、人大决定、政府执行的工作运行格局，依法作出批准财政决算、预算调整等决议决定，以科学决策护航高质量发展。票决通过12件34个区政府2024年度民生实事项目，构建年初交单、年中督办、年末评议的工作闭环，助推民生实事办好、办实。

 

    坚持求真务实，履职实绩更加突出

 

    服务中心大局谋发展。紧贴黄河重大国家战略实施，听取审议全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告，视察沿黄生态长廊工程建设情况，专题调研全区盐碱地综合利用情况，集中听取工作报告，有针对性地提出审议意见，在打造乡村振兴齐鲁样板上汇聚人大智慧。紧盯“双碳”“双控”目标，组织市、区人大代表集中视察国华海上光伏项目、宁德时代生态储能等现代能源项目，提出意见建议12条，聚力建设全国零碳示范园区、零碳示范城市。

 

    回应民生关切助发展。把关爱民生责任扛在肩，将教育高质量发展、“双减”工作、青少年心理健康教育列入监督议题，专题调研基层群众用药保障、公立医院服务能力提升情况，力促幸福生活成色更足。把群众枝叶小事挂心中，开展民生热线办理情况专题询问，就集中供暖、物业管理等13个方面的问题寻良方、觅良策;围绕消防、教育、燃气、危化品等4个重点行业领域开展安全生产专项视察，听取审议道路交通安全法贯彻实施情况的报告、三级联动开展特种设备安全“一法一条例”执法检查，针对发现的问题，严肃提出整改要求，力促平安根基打得更牢。

 

    坚持守正创新，“双联”成效更加显著

 

    打造基层民主单元聚民智。下大气力打造“家站室”三位一体代表联络平台，健全代表联系群众意见处理反馈机制，优化升级全区14个“代表之家”、35个“代表联络站”、6个“代表工作室”，通过引导代表“回家”学习充电、“进站”联系群众、“驻室”解决问题，推动解决了一批群众普遍关心的热点难点问题。深化“数字人大”建设，推行一“码”一“端”解民忧机制，通过联通代表“二维码”与“垦利人大网络履职平台”客户端，随时征集群众“金点子”，相关经验在山东电视台新闻频道刊播，在全省范围得到推广。

 

    丰富代表活动形式解民忧。以“联企业代表、促产业发展，联农村代表、促乡村振兴，联社区代表、促治理提效”为主题，创新开展“三联三促”助发展活动，驻会常委会组成人员带头与代表“结对”，到联系企业实地调研12次，深入6个城市社区和21个村居征求意见建议80余条。扎实开展“代表活动日”，以“专业代表小组履职党支部+专业代表小组+专门委员会”三专联动履职模式，积极为区域转型升级、新兴产业发展献智献策。将496名三级人大代表全部编组进站，开展民情恳谈、民主议事等活动，实现代表履职全员不掉队、全年不停摆。截止目前，超9100人次代表进站接待选民群众，收集群众意见建议近940条，推动解决了一批群众“急难愁盼”问题。

 

    坚持用心用情，服务保障更加优化

 

    深化制度建设的聚焦效应。深入落实机构改革要求，增设法制工作委员会，更名人事代表工作委员会为代表工作委员会，进一步优化工作职能，推进常委会工作机构高效运转。充分发挥专委会基础性作用，指导各专委会聚焦新领域、新课题，系统谋划年度“监督清单”，建立监督任务及工作进度台账，依法有序履行监督职责。加强机关效能建设，修订完善27项规章制度，举办“人大讲堂”4期，开展知识竞赛、书画摄影展、专题宣讲等特色活动12次，倾心打造忠诚干净担当的人大干部队伍。

 

    运用协同发力的联动效应。充分发挥省人大基层联系点作用，配合省、市人大开展社区矫正条例等4部地方性法规的意见征求工作，接受全国、省、市人大视察指导10次，做到同题共答、同频共振、同向发力。加强镇街人大工作规范化建设，持续推行街道居民代表议政会制度，在镇街全面实施民生实事票决制度，让全过程人民民主在基层可观可感。以畅通基层民主议事渠道为目标，指导镇街建强代表履职阵地，打造市级优秀代表小组1个、四星级代表联络站2个，不断丰富发展人民群众“家门口”的民主政治。(山东省东营市垦利区人大常委会办公室)