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山东省邹城市:深耕法治人才培育 激活基层治理效能

    山东法制传媒网:作为孟子故里,山东省邹城市深植“法安天下、德润人心”的文化根脉,紧抓“八五”普法契机,聚焦乡村治理现代化需求,通过“选、育、用、管”全链条发力,构建起多层次乡村法治人才培养体系,推动法治力量下沉、治理效能提升,为乡村振兴注入法治动能。
    建强“多元梯队”,夯实法治人才基础
 
    邹城打破单一选人路径,构建“专业力量+本土骨干+志愿队伍”三维人才梯队。在专业层面,推行“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”联动机制,组织律师、基层法律工作者下沉一线,实现全市行政村法律顾问全覆盖,年均提供法律咨询、合同审查等服务8000余次。在本土层面,挖掘“五老”、村干部、驻村第一书记等“土专家”,通过考核认定和系统培训,培育1883名“法律明白人”和法治带头人,成为政策宣传、矛盾调解、法治服务的“多面手”。在志愿层面,组建3000余人普法志愿者队伍,汇聚企业法务、教师、退休干部等力量,形成“专业引领、本土支撑、全民参与”的法治人才格局。
    创新“精准培育”,提升人才实战能力
 
    聚焦乡村常见法律问题,邹城构建“分层分类、学用结合”培育体系。编印《实用案例选编》,围绕土地流转、婚姻家庭等高频纠纷,通过“案例教学+现场模拟”提升实战能力。线下开展镇街专题培训、执法比武、法治研学等活动,北宿镇等已开展专题培训8次,覆盖500余人次;线上依托“邹鲁融媒”APP、律师课堂等平台,开设16期课程、制作12期法治微动漫,实现“随时学、随地学”。同时,依托“两孟”法德教育基地,年均开展专题培训20余场,推动孟子法治思想与现代法治理念融合。
    搭建“实践平台”,释放治理叠加效能
 
    坚持“以用为本”,邹城搭建多元实践平台,推动法治人才融入基层治理。依托“十位一体”矛盾纠纷多元化解体系,构建“小微矛盾网格调、复杂问题联动调、疑难问题转办调”三级处置模式。2025年,法治人才参与排查化解矛盾纠纷11600余件,协助办结疑难纠纷441件,及时受理率和按期办结率均达100%。创新“三问四定五聚力”精准普法工作法,开展法治游戏、篝火晚会、云端剧场等沉浸式宣传800余场,覆盖10万余人次。法治人才还参与修订村规民约、村级事务决策,助力创建全国民主法治示范村5个、省级10个。
    健全“保障机制”,确保人才队伍稳定
 
    为让法治人才“留得住、干得好”,邹城建立长效保障机制。市委常委会、市政府常务会专题研究普法依法治理工作12次,解决人才培养、阵地建设等关键问题32项,压实“谁执法谁普法”责任。实施法治文化建设三年行动,打造60余处法治文化体验点,构建“两带五区”法治文化体系。开展“金牌调解员”“优秀法律明白人”评选,宣传先进事迹,并将法治工作成效纳入干部考核,激发人才活力。
    供稿:山东省邹城市司法局
(责任编辑:hongwei)