山东法制传媒网：（谭庆军）近日，山东省临沂市沂水县沂城街道敢于自我揭丑，把自身的不足短板摆到桌面上来，该街道地处县城，人流物流大，治安防范难度不断加大，各类案件时有发生，在一定程度上影响了群众的安全感；个别农村干部缺乏依法行政能力，对上级在基层的政策落实不够，村务、财务公开不民主，因干部作风、农村财务和宅基地等而引发的各类矛盾纠纷也是没有杜绝。对此，该街道进行分析研判，查漏补缺，采取“七项措施”促进了平安建设工作。

 

　　强化组织建设。平安创建是一项庞大的系统工程，需要社会各个方面共同参与，该街道整合了有关部门的力量，各司其职，共同参与平安创建工作。充分发挥指挥中心和调解中心的作用，将村居平安志愿者和专职联防队员的配备作为“五支队伍”建设的重点。继续加大平安创建工作的经费投入，建立严格的奖惩机制，真正使这项工作有人管事，有钱办事。

 

　　强化治安防范。该街道认真落实人防、物防、技防“三防”措施，充分发挥平安志愿者队伍的作用，逐步扩大技防覆盖面，有效预防和减少各类案件的发生。按照“科学规划、布局成网、动态防范、注重实效”的原则，建立起街道、社区总支、村（居）、警务室联合组成的动态防范机制。构筑城区以派出所、警区、110报警点和警务室为重点的“四道防线”建设，缩小报警范围，缩短出警时间，形成快速反应的动态防范机制。

 

　　强化扫黑除恶措施。该街道充分利用各种宣传媒体，采取有奖举报和密码举报等措施，加大宣传力度，全党动员，全民参与，认真摸排各类黑恶势力，严厉打击各类违法犯罪分子，特别是盗抢机动车辆，抢包、拎包，农村入院盗窃等违法犯罪。继续开展好集中六项综合整治活动，集中整治各种社会丑恶现象，从根本上解决群众关心的热点难点问题。

 

　　强化信访渠道。该街道认真查处来信来访案件，正确处理人民内部矛盾，从源头上遏止各类上访案件的发生。针对个别乱采乱挖矿产资源；城区失地农民生活保障；城乡结合部及农村宅基地；农村土地承包；村（居）财务管理；农村干部管理等易引发不安定因素的社会问题，搞好调查研究，做到防范于未然，努力把矛盾和问题解决在基层，消灭在萌芽状态。

 

　　强化民主管理。该街道定期聘请农业、法院、林业等单位专家，采用举办培训班的方式，加强了对农村党员干部的法制教育，增强其依法行政能力。村居财务坚持政务公开，对事关群众利益的重大事项、财务收支等情况要求每月一公开，加强对村居两委干部的财经意识教育，对各财务收支实行民主管理，民主理财，提高透明度，杜绝财务混乱现象。加大对违反财经纪律农村干部的处罚力度，规范完善各种财经监督、管理机制，从信访源头上控制各类信访案件的发生。

 

　　强化上下联动。该街道在95个社区（村居）设立了综治中心，做为最基层的综治单位，设立了街道综治中心做为主管单位，设立了专门的属地管理社会治安综合治理管理办公室，建立健全组织网络，具体领导和检查考核这项工作，合理解决机构、人员等存在的问题和矛盾。

 

　　强化城区防范。该街道进一步明确职责任务，真正实现属地管理，明确街道、村居和单位各自的职责任务，把检查考核的职权交给管理单位，让管理单位既能履行职责去管理，又能有职责去监督检查考核，避免管理与检查考核出现脱节。加大培训学习力度。组织街道社会治理工作人员进行法律法规培训学习，切实提高工作人员的能力和素质，使其能够更加适应工作。加大属地管理单位的评议力度。争取人大代表的支持，对属地管理单位的社会冶理工作实行评议，对评议较差的单位负责人实行戒勉谈话。

 

　　强化“严打”态势。该街道始终保持严打高压态势，对一些刑事犯罪，特别是痞霸分子，做到露头就打，从严惩处，将痞霸分子彻底铲除，严防让其形成气候。街道把扫黑除恶专项斗争纳入了长效机制，做到警钟常鸣，持之以恒坚决打击黑恶势力。

 

　　强化舆论氛围。该街道大张旗鼓的宣传平安创建工作，鼓励广大人民群众勇于同各类违法犯罪活动做斗争，加大对见义勇为有关人员的奖励，使广大群众自觉宣传平安创建，积极参与平安创建，形成良好的社会导向，目前，街道7名群众见义勇为事迹被相关媒体宣传报道，并获得县见义勇为工作站的复核评审。（山东省临沂市沂水县沂城街道综治中心）