山东法制传媒网：（董彦强）山东省莒南县应急管理局顺应机构改革形势，紧抓应急体系建设这个“牛鼻子”，按照“边应急、边融合”工作思路，立足 “大应急、全灾种、综合性”的应急体系建设方向，以着力构建行政管理、组织指挥、应急力量、制度保障“四个体系”为抓手，确保全县安全生产和自然灾害防治整体形势持续稳定。

 

　　一是细化管理体系。整合县级原安监、防汛、应急等资源，打造纵向到底、横向到边的管理体系，形成了县、镇（办）、村（居）纵向三级网络，县安全生产、灾害防治部门责任、监管、措施横向全覆盖的综合应急体系。

 

　　二是完善指挥体系。及时报请县委、政府清理整合涉及安全生产、防灾减灾、应急管理原有的议事、指挥机构，保留县安委会并调整成员单位，新成立安全生产专委。形成了由34个成员部门组成的安委会和12个专业委员会的工作格局。

 

　　三是强化应急体系。按照“加强资源整合，推动军民融合，强化基层力量，完善运行机制，提升战斗能力”建设思路，充分发挥消防综合救援主力军作用，重构县、镇办、基层单位（社区、重点消防单位、重点企业、小区物业）四级综合应急救援队伍，增强防洪、地灾、灭火、危化等4个领域专兼职队伍抢险救灾能力。

 

　　四是修订制度体系。重申“一岗双责”，强化 “三个必须”监管。完善制度建设和运行机制，形成“3+8”制度架构，即：监测预警、值班调度、处置救援3个方面，排查监测、研判预警、信息接报、力量调动、现场指挥部建设、现场处置、调查评估、救灾工作8项制度。（山东省莒南县应急管理局）