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山东省莘县检察院:检察服务“嵌”入审批流程

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山东法制传媒网:(王彬 王丛)近日,山东省莘县人民检察院干警前往县行政审批服务局,就近期下沉企业走访摸排中收集的涉法诉求,开展常态化对接会商。这种跨部门联动服务模式,现已固化为两家单位协同发力、护航经营主体的长效工作机制。

主动融入 法律服务送到一线

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莘县行政审批服务局持续深化“上门服务 联合会客”惠企机制,组织规划、项目审批等业务骨干常态化下沉企业一线,靠前推送项目审批政策,破解项目手续办理堵点难题。莘县检察院在日常检企联络中发现,不少企业在办理审批业务之外,还普遍面临知识产权保护、合同风险防范等涉法问题,这些问题仅靠行政审批部门的职能难以全面解决。

针对这一服务衔接空白,莘县检察院立足法律监督职能,主动将普法宣传和法律服务嵌入县行政审批服务局的企业服务全流程:检察干警随审批队伍一同下沉走访,企业在办理项目规划、审批手续的同时即可获得专业法律指导;县行政审批服务局将收集到的涉法诉求及时反馈检察机关,由检察干警跟进对接,从机制上解决企业“办手续跑一个部门、找法律再跑另一个部门”的问题。

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目前,该院已在山东嘉华生物科技股份有限公司设立全县首个上市公司检察服务点,依托县行政审批服务局的企业项目信息优势,动态摸排需求,按需提供定制化检察服务。两部门以“离企业近一些、解难题快一步”的务实举措,实现审批服务与法律服务无缝衔接。

聚焦重点 强化知识产权协同保护

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知识产权保护是双方协作的重点方向。莘县是农业大县,“莘县香瓜”“莘县西瓜”等地理标志产品是当地深耕多年的特色农业金字招牌,相关涉农电商企业数量多、品牌维权需求集中。莘县检察院在办理涉农知识产权案件中发现,部分经营主体存在地理标志使用不规范、商标权保护意识薄弱等共性问题,极易出现“守着金字招牌却踩了侵权红线”的情况。

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依托县行政审批服务局常态化企业走访的成熟渠道,检察干警先后走进多家涉农电商企业,围绕地理标志规范使用、商标权维权路径、农产品品牌法律风险防范等内容开展精准普法宣讲,点对点帮助企业梳理用标漏洞、完善维权预案。在“香瓜节”“西瓜节”等农产品集中上市的关键节点,双方设立现场法律服务台,面对面解答企业和种植户的法律咨询,为县域特色农产品品牌筑牢法治防护墙。

以案促治 助力企业防范风险

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在前端普法之外,莘县检察院结合近年办理的涉企案件,系统梳理涉企高发罪名和风险点,编发企业常见刑事法律风险防控提示,并通过县行政审批服务局服务窗口、上门走访等方式发放给企业。检察服务不止于风险提示,更体现在具体办案中。该院在办理一起涉企行政非诉执行监督案时,依托公开听证促成涉案企业与相关行政机关达成执行和解,推动行政机关依法减免加处罚款;同时建议行政机关制定执法工作指引、规范执法人员行为,并结合办案开展风险提示,引导企业防范环保法律风险。该案被最高人民检察院评为全国检察机关检察听证典型案例,为检察机关与行政部门协同服务企业提供了可借鉴的经验。

莘县检察院相关负责人表示,下一步将继续深化与行政审批部门的常态化协作,把检察服务嵌入更多企业服务场景,以实打实的履职举措优化法治化营商环境,让企业放心投资、安心经营。(山东省莘县人民检察院)