山东法制传媒网:(杨兆峰)在山东省聊城市高唐县,“马长英委员工作室”是检察机关联系群众、服务群众的重要平台,也是为群众排忧解难、化解矛盾纠纷的暖心阵地。
2021年7月,高唐县人民检察院在12309检察服务中心成立以县政协委员、检察官助理马长英命名的“马长英委员工作室”,聚焦法律监督、政协民主监督双责衔接、同向发力,定期开展法治宣传活动,实时为群众化解矛盾纠纷,切实解决群众急难愁盼,以高质效履职兑现司法为民承诺。
“通过这个平台,我们把检察履职与政协委员履职深度融合,让司法服务更接地气、更贴民心,真正把矛盾化解在基层、把问题解决在源头。”高唐县人民检察院检察长郭霞说,2025年以来,“马长英委员工作室”已开展法治宣传16次,解答法律疑问162个,受理监督线索36条,化解矛盾纠纷33件。
司法服务直达群众身边
为更好地深入群众,让司法服务直达群众身边,“马长英委员工作室”形成“一二三四五”工作模式。“一”是指围绕“增强为民服务意识、拓宽为民服务渠道、提高为民服务水平”工作理念;“二”是指围绕“支持监督司法办案、促进社会公平正义”“倾听基层群众声音、服务和谐社会发展”两个目标;“三”是指做好发挥民主监督作用、推动建立政协委员提案与检察建议转换机制、推进检察机关法律监督和政协民主监督工作衔接三项工作;“四”是指着眼于服务中心大局、服务乡村振兴、服务检察办案、服务平安建设四个工作定位;“五”是指打造检察服务团队、心理咨询团队、特约服务团队、联络员服务团队和县镇衔接团队五支专业服务团队。
同时,“马长英委员工作室”建立了“法治+”宣传制度、联合走访制度等,定期召开检察官、政协委员工作会,共同总结工作经验、查找不足,制定工作计划。“马长英委员工作室”采取线上、线下相结合模式,一方面,通过政协、检察机关官方微信公众号向群众推送法律知识、安全提示、心理疏导等;另一方面,进社区、进企业、进学校、进乡村开展“法治+”宣传活动,讲解法律知识、安全生产知识等,同时开展法律咨询服务,增强群众法治意识,助力乡村振兴。
高唐县检察院制定了《“马长英委员工作室”与业务部门联系对接办法》,要求检察各业务部门与工作室联络方式为书面联络,并注明邀请政协委员参与检察监督的方式和数量、监督事项、监督时间等。“马长英委员工作室”按照业务部门请求,及时联络政协委员参与法律监督工作。同时,规定每周五下午政协委员到检察院12309检察服务中心与检察人员共同接待来访群众,并对信访案件处理发表意见建议。
全力化解矛盾纠纷
2024年6月,高唐县辖区两家合作多年的企业因会计失误引发货款纠纷,历经诉讼、再审、执行,欠款企业账户被封、业务停滞,矛盾持续激化。企业负责人在“马长英委员工作室”法治宣传现场求助,要求检察机关对生效裁判进行监督。马长英带领团队迅速介入,走访核实企业困境,反复沟通,从商业信誉、诉讼成本、长远合作等角度耐心疏导,最终促成双方现场签署和解协议、欠款企业当场履行付款。付款后,法院解封欠款企业账户,实现“案结、事了、人和”。
“这一场调解,调的是纠纷,解的是心结,护的是社会和谐。”马长英说。
针对基层矛盾纠纷特点,“马长英委员工作室”实行“和解+”矛盾纠纷化解模式,将调解与释法说理、司法救助、公开听证等多种方式交叉融合运用,高效化解民事、行政纠纷。
记者了解到,“马长英委员工作室”还设立了“妇女儿童维权中心”“残疾人维权中心”“企业纠纷维权中心”,检察机关协同相关部门做好法律服务、法律援助、司法救助与社会救助衔接等工作,确保合法权益得到依法保障。
据了解,2025年以来,马长英通过办理案件,帮助13名支持起诉案件当事人申请法律援助,帮助10名民事申请案件当事人申请国家司法救助金15万元,并协助落实国家司法救助与社会救助衔接机制,帮助2名当事人启动社会救助,彻底解决困难,化解矛盾纠纷,实现“案结、事了、人和”。
“政协+检察”协同守护民生
高唐县检察院以“马长英委员工作室”为桥梁,健全政协委员参与司法办案机制,参与释法说理、矛盾化解,以第三方视角凝聚共识、解开心结。
高唐县检察院制定《政协委员提出意见、案件线索移送函》等法律文书,政协委员通过走访调研、接待群众等方式收集民生保障等领域法律监督案件线索,及时移送检察机关,经审查符合条件的第一时间导入办案程序,并按期催办,让案件线索移送闭环化,让监督更精准。2025年以来,高唐县政协委员移送的12条案件线索全部办理完毕。
同时,高唐县检察院聘请政协委员担任特约检察官助理、听证员、人民监督员,深度参与案件的调查核实、检察听证、督促整改以及协助检察官释法说理、化解矛盾纠纷,让办案更公正。
高唐县检察院严格落实检察建议与政协提案相互转换,遵循“双向移送、双向抄送、联合评估、合力监督、智慧共享、沟通联络、成果报告”等工作机制,真正实现民主监督与检察监督同频共振、同向发力,确保每一份检察建议“落地有声”。
“下一步,我们将持续深化‘法治+’宣传机制、‘和解+’矛盾化解机制,切实解决好群众急难愁盼,贡献更多惠民生、暖民心的检察举措,努力写好为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察答卷。”郭霞说。(山东省聊城市高唐县人民检察院)