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山东高唐检察院“多元救助”帮助受困当事人脱困

浏览: 来源:山东法制传媒网
    山东法制传媒网:(杨兆峰 王正)今年2月,对于山东省聊城市高唐县的于某一家来说,是新生活的开始。
 
    “我不仅收到了司法救助金,还在政法机关的共同努力下拿到了未执行到位的部分赔偿金,我还参加了电商培训,这些帮助像一束光,点亮了我们全家希望的灯,真是非常感谢!”于某说。
 
    联动“造血”挽救困境家庭
 
    于某是一起交通肇事案件的受害人。几年前,于某在路边正常行走时被肇事人姜某驾驶的小型客车撞伤,后被鉴定为肢体一级伤残。姜某在支付了十几万元的医疗费后未再支付剩余的赔偿款,40多万元赔偿款未被执行到位。车祸让于某丧失了劳动能力,其女儿自幼患病需长期康复治疗,一家人的生活陷入困境。
 
    2024年12月,高唐县人民检察院在开展信访和矛盾纠纷排查时,发现了于某的困境,随即启动司法救助程序,并将这一情况向聊城市人民检察院、山东省人民检察院汇报,为于某以及其女儿申请发放司法救助金3万元。同时,高唐县人民检察院协调相关部门,为于某及女儿后期康复和治疗提供帮助,为孩子就学提供优惠政策。
 
    怎样让于某家庭具备“造血”功能?为帮助于某实现稳定增收,在办案中检察官多次与于某交流,发现其思维敏捷,有经营头脑,且熟悉电脑操作,便启发于某自主创业。在高唐县人民检察院的联络帮助下,于某接受了电商知识培训,开始通过电商直播带货增加收入。
 
    “于某的民事赔偿未执行到位,始终是我们的一件心事。”高唐县检察院检察长郭霞接受《法治日报》记者采访时说。在郭霞看来,民事赔偿未执行到位,会让司法的公平、正义受到质疑,司法权威和法律监督的质效也会受到影响。
 
    随后,高唐县检察院及时向县委政法委汇报,联合法院、公安、司法局组成工作专班。通过研判,公安机关成功锁定被执行人姜某,检察官、法官多次上门释法说理,既讲明逃避执行的法律后果,也告知其分期履行的可行性。
 
    最终,在多方调解下,今年2月3日,双方达成和解协议,姜某当场支付3万元,剩余赔偿款将按月分期支付。“现在每个月都能收到赔偿款,还能通过直播带货获得收入,女儿的康复治疗和特殊教育也有了保障,日子一天天好起来了,全家人生活有盼头、有希望。”于某说道。
 
    准确把握救助标准条件
 
    司法救助不仅仅是一笔款项,对于当事人来说,更是一条希望之路。据了解,高唐县检察院联合公安、法院、司法行政共同构建了“司法救助+执行监督+社会帮扶”三位一体工作机制,并以此为切入点,着力破解民生难题、助力乡村全面振兴、化解矛盾纠纷。“我们依托县政法机关和爱心组织,以专业化建设夯实服务根基,以常态化检察履职织密保障网络,筑牢涉案被害人合法权益保障坚固防线。”郭霞说。
 
    在办理国家司法救助案件时,高唐县检察院重点审查案件有无法院民事判决部分以及民事判决是否得到有效执行,准确把握救助标准和救助条件。对于民事判决部分未执行到位,导致案件被害人生活困难的,启动国家司法救助程序,由检察官帮助完善申请材料,调查核实相关证据和家庭困难情况,提出救助标准和救助意见,并报请检察长审批后发放国家司法救助金。国家司法救助金发放后,检察官及时回访,核查救助金是否用于改善家庭生活条件;对仍难以摆脱困境的救助对象,联合相关行政部门及涉诉援助协会开展社会帮扶。对未按规定使用救助金的,依法依规进行追缴。
 
    为克服救助金额有限、被救助人难以摆脱困境等问题,2023年,高唐县检察院联合14家职能部门会签《司法救助与社会救助衔接工作实施方案》,吸纳35家企业和13名具备专业特长的个人加入涉诉援助协会,设立专项基金,累计捐赠善款近30万元,实现了司法救助与社会救助的有效衔接。
 
    该院联合涉诉援助协会共同发力,实现了发放国家司法救助金与困难帮扶、心理疏导、教育支持、就业创业、法律援助等有机结合,并根据受救助群体不同需求形成定制化“救助套餐”,实现了从“单兵作战”到“协同共治”,从“一次救助”向“全程帮扶”转型升级,形成了“1+N”多元化救助模式。2025年以来,23名因案致贫对象在涉诉援助协会的帮助下彻底摆脱困境,开始新生活。
 
    确保民事赔偿有效执行
 
    在推动司法救助与社会救助衔接工作中,高唐县检察院发现,司法救助案件中如果民事赔偿部分得不到有效执行,案件当事人之间的矛盾便可能持续存在。针对这一情况,检察院联合公安、法院、司法行政部门签署了《关于支持司法救助困难当事人涉赔偿判项执行专项行动工作方案》,通过制定行动方案、加强沟通协调、全面推进执行质效,确保司法救助案件中民事赔偿部分得到有效执行。
 
    据了解,2025年以来,高唐县检察院办理司法救助与社会救助衔接案件23件,共发现涉民事判项未执行线索8件,其中5件已完全执行到位,其余3件正按照制定的详细执行方案稳步推进。
 
    “下一步,我们将不断优化‘司法救助+执行监督+社会帮扶’专项行动工作机制,整合法律服务工作资源,主动‘心连心’‘面对面’联络群众,真心实意为群众排忧解难,化解矛盾纠纷。”高唐县检察院副检察长张洪亮说。(山东省聊城市高唐县人民检察院)