山东法制传媒网:去年以来,山东省济宁市任城区检察院持续深化“府检联动”工作机制,紧紧围绕中心大局与民生关切,推动检察职能与行政履职在更高层次、更广领域协同发力,为任城经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。先后获得“全国虚开骗税违法犯罪成绩突出集体”“全省反洗钱表现突出集体”,获评省级典型案例5件。
一、凝聚联动合力,构建协同共治新格局
(一)强化顶层设计,打造联动“一盘棋”。根据省、市、区关于深化“府检联动”工作机制的部署要求,研究制定《济宁市任城区人民检察院“府检联动”工作机制分工落实方案》,聚焦重点工作协同、组织保障、外部沟通机制等方面切实加强各部门任务分工与落实推进,确保“府检联动”工作有章可循。
(二)聚力机制建设,打通联动“脉络”。将健全制度机制建设作为深化“府检联动”的核心基础与根本保障,着力破解信息壁垒、职责交叉、程序衔接等难题。联合教体局、司法局等15家重点单位出台专项活动方案3份,落实省、市、区工作部署制定工作方案2份,系统构建起绿色低碳发展、关爱未成年人等领域的联动制度体系,解决工作中存在的职责不清、标准不一、协作不畅等难题。
(三)深化会商研判,下好联动“先手棋”。深入落实“府检联动”常态化沟通联络机制,针对社区矫正、优化法治化营商环境、未成年人权益保护、文物保护、涉税治理等多项跨部门、跨领域复杂问题,牵头组织召开联席会议、专题研讨会商共计15次,邀请区公安局、税务局、市场监管局、文旅局、应急管理局、人社局等单位参与,有效推动行政执法与检察监督从“事后反应”向“事前预警、事中干预”转变,为协同治理精准导航。
二、聚焦重点领域,展现协同履职新作为
(一)在守护平安稳定上协同发力。依法严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动,持续深入推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击“黄赌毒”犯罪,同步推进溯源治理,助力净化社会风气。深入剖析案件暴露的行业乱象,向相关部门制发综合治理类检察建议,推动相关单位完成制度修订,堵塞监管漏洞。
(二)在优化营商环境上协同发力。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,在办理经济犯罪类案件中向有关部门发出检察建议,依法纠正不当行政行为。针对知识产权、非法经营、合同诈骗、食药安全、虚开骗税等问题联合公安机关、税务、市场监管等部门建立常态化沟通机制,协同评估办案对企业经营、经济发展影响,依法稳妥处理。
(三)在护航绿色发展上协同发力。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同构筑生态环境司法保护屏障。充分发挥公益诉讼监督职能,针对人大代表提出河道垃圾污染、景观建设不匹配等建议,以“人大+检察+行政”三联驱动大运河水环境综合治理。聚焦非法狩猎、滥伐林木等犯罪,坚持惩治与修复并重,联合生态环境、自然资源等部门推动涉案主体承担责任,实现办案政治效果、社会效果和法律效果统一。
(四)在促进社会治理上协同发力。将司法职能主动融入社会治理大格局,协同推进落实信访矛盾化解措施,形成强大工作合力。依托12309检察服务中心与区综治中心,打造“一站式”平台,与多部门共享资源、协同服务。建立健全“接诉即办”高效响应与协同处置渠道,对12345热线转办的7件案件进展查询、欠薪投诉等工单,第一时间与相关部门核实情况,在3个工作日完成答复,均获当事人满意评价。
三、紧扣民生关切,彰显司法为民新温度
(一)用心守护“少年的你”。聚焦未成年人司法保护与法治教育重点环节,与区教育局、民政局、司法局、关工委等部门建立深度合作机制并出台专项活动方案,携手团委、妇联等部门联动开展法治宣传10余次。针对未成年人优惠观影规范、“恋爱体验馆”存在的违规行为等未成年人权益保护痛点,依托“府检联动”机制快速响应、主动作为、精准发力,排查整治风险隐患,切实为未成年人健康成长营造安全、有序的社会环境。
(二)用力回应“急难愁盼”。充分发挥“府检联动”机制纾解民忧、保障民利的重要作用,依托与区人社局、区工会建立的农民工欠薪线索移交机制,办理支持弱势群体起诉案件30件。积极构建“司法救助+N”多元帮扶体系,与民政、妇联、教育等多部门密切联动,共同探索“司法救助+社会帮扶”多元救助路径,2025年共救助64人次,切实让困难群众感受到司法温暖与社会关怀。
(三)用情办好“群众身边案”。坚持“小案不小办”,合力办好每一起关乎群众切身利益的案件。针对群众反映强烈的食品药品安全、个人信息保护、安全生产等领域,通过磋商、检察听证、检察建议等手段,会同相关单位落实问题整改,消除损害社会公共利益风险隐患。在办理涉及劳动争议、损害赔偿、合同纠纷等常见多发案件中,与人社局、街道办事处等加强协作沟通,共同做好释法说理工作。
供稿:山东省济宁市任城区人民检察院