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让数据跑在前,山东冠县检察院探索构建司法救助大数据模型

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  山东法制传媒网:(范士博 许关庆)国家司法救助是人民检察院在办理案件过程中对遭受犯罪侵害或者特定民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的当事人采取的辅助型救济措施。2023年以来,山东省聊城市冠县检察院针对司法救助案件线索发现难问题,以最高检开展的“司法救助助力全面推进乡村振兴”、“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”两个专项活动为契机,自主创建了国家司法救助线索筛查模型,通过对检察业务数据、退役军人数据、低保户数据库等进行碰撞分析筛选司法救助线索。目前冠县检察院已通过该模型摸排筛选出救助线索56个,成案24件,在办理的司法救助案件中占比54.5%。
 
  “大数据建模推动司法救助工作由被动向主动转变。”冠县检察院第五检察部干警对数字赋能带来的转变体会深切。为了及时把好的经验做法转化为长效机制,打通外部数据壁垒,将司法救助线索移送机制、多元帮扶协调机制常态化、制度化,冠县检察院与冠县妇联会签了《关于加强困难妇女群体司法救助工作衔接机制的实施意见》;与县教体局、县民政局、县退役军人事务管理局、县残疾人联合会、县乡村振兴局等单位密切协作,定期召开联席会议,开展联合救助。搭建困难妇女、未成年人、残疾人、退役军人、低保人群、特困人群等特殊人群数据库,实现数据信息共享,将这些数据与检察办案环节的当事人信息进行“碰撞”比对,携手乡村振兴检察联络员对生活困难的当事人情况开展人工核查,确定司法救助对象,推动司法救助从单打独斗的“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。对于模型“碰撞”发现的救助线索,主动调查核实生活困难情况,不再要求申请人提供不必要的材料,让材料“瘦身”,让流程“打包”,对于偏远地区困难当事人、残疾人群等提供上门服务,真正实现减负增效,真正帮助人民群众解决急难愁盼问题,增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。
 
  下一步,冠县检察院将在不断完善此模型的基础上,推动建立司法救助与社会救助衔接机制,打通司法救助工作的“最后一公里”,让符合条件的被救助者享受全部救助红利,同时进一步扩充信息库进行数据碰撞,最终达到“应救尽救”的目的。(山东省聊城市冠县人民检察院)