山东法制传媒网；（泥燕玲 张海亮)山东省博兴县是全国闻名的“厨具之乡”、国内最大的白铁市场流转基地，拥有民营企业1000余家，实际外来务工人员超过8万人。这固然会助力经济发展，但同时也使社会秩序面临不稳定、不安定的风险。近年来，山东博兴县人民检察院聚焦民营企业健康发展这一核心，把维护外来务工群体利益作为关注民生需求、助力经济发展的重头戏抓紧抓实。据统计，该院近三年来先后为民营企业开设各类法治讲座170余次，帮助农民工解决讨薪、维权等问题上百起，社会反响良好。

 

　　“讲师团”进厂话“合同”

 

　　“《中华人民共和国合同法》规定，一份具备法律效力的合同，应当包括当事人信息、标的、价款等8项要素。缺少任何一项都有可能被钻空子……”不久前，一堂别开生面的普法课引起博兴县兴福镇钢板协会会员企业的共鸣。博兴县人民检察院民行科科长侯建通过5个典型案例，向40多位民营企业家剖析了因为合同签署不规范导致的诈骗、侵权等深刻教训。

 

　　检察官为民营企业讲合同，是否有点“不务正业”?该县人民检察院检察长陈学敏告诉记者，“民营企业是全县的重要支柱产业，他们的发展，直接关系着经济建设大局。只要有助于民营企业的健康运营，就是为经济建设增劲助力。”

 

　　陈学敏介绍说，近年来，院党组抽调民行、反贪、反渎等领域的20名业务骨干，组建“民营企业讲师团”，分赴规模企业、行业协会进行宣讲。与此同时，检察官还组织民营企业的财务负责人、业务骨干，开展“守住心灵底线，依法履职尽责”的普法专题教育，运用身边的典型案例，为企业要害部门的“重点人”讲解侵吞、挪用企业资金等经济犯罪的危害，引导他们守好“廉政线”、不贪“碗外饭”，形成良好的警示教育氛围。

 

　　“我们的‘讲师团’从组建以来，可是名声远扬呢!”陈学敏的话语里透着浓浓的自豪感。自去年以来，该院纵使人手再缺、时间再紧，“每月一课、每半年一次警示教育、每年一次与民营企业互动交流”的惯例仍雷打不动。据了解，该院党组迄今共派出检察官30组160人次，为钢板、厨具、建材等6个行业的百余家民营企业开设“合同知识课”150多堂，近千人旁听，为企业财务人员、业务骨干开办警示教育专题讲座近50次。现如今，“检察官进厂讲合同”已成为民营企业家关注和期待的活动。

 

　　“维权岗”力挺工人尊严

 

　　在外来务工人员中，“遇事有麻烦，就找民工维权岗”已成为众口相传的美谈。2013年下半年，为保障务工群体的合法权益，博兴县人民检察院在下辖的湖滨检察室开设了“民工维权岗”，迄今已解决上百个欠薪、事故赔偿等维权问题，受到外来务工人员的高度赞扬。

 

　　2016年底，就在家家户户忙着准备年货的时候，吉林籍的农民工于凤霞找到了“民工维权岗”，话里话外透着焦灼和愤懑。原来，她所在的钢板厂拖欠了两个月的工资，全家人都在等钱过年。“民工维权岗”负责人、湖滨检察室主任姜开勇当天就驱车前往50多里外的工厂，寻找工厂老板了解情况。

 

　　“她反映的情况不属实，我不认可!”面对姜开勇的问询，雇主深感委屈，于凤霞务工期间一直是厂里的生产骨干，在腊月初，她没有向厂里请假就自行离岗了，导致岗位短期空缺，影响了生产进度。厂里按照相关制度，决定扣发她两个月工资予以惩罚。

 

　　“两个月的工资，算不了啥大事，总这样僵着，谁都过不好年。建议快速协商处理，我来给你们评判，毕竟拖欠农民工工资也有损厂里的声誉啊!”经过姜开勇的普法说理，双方最终达成了谅解，于凤霞领到了3000多元工钱。

 

　　据博兴县人民检察院副检察长舒伟介绍，今年以来，该院已经先后为4名农民工要回了被拖欠的工资，金额累计1.7万多元，赢得了农民工群体的信任。

 

　　“联席会”齐心维护发展

 

　　“严格说来，引导民营企业合法经营，保障务工群体利益，并不是我们检察战线的主业。所以，我们的身份定位，免不了发生尴尬的情景!”对于一系列的“亮剑”行为，博兴县人民检察院副检察长程云杰显得有点无奈。

 

　　为解决这个“瓶颈”问题，博兴县人民检察院从2015年初就开始探索研究多部门联动的保障平台，通过建章立制，会同职能部门形成合力，齐心维护经济发展大局。2015年4月，在该院的倡议下，公安、法院、民政局、劳动局等23家职能机构齐集一堂，草签了《23家职能部门联合保障民营企业和外来务工群体利益的初步意见》，为形成完备、系统、联动的规范经济秩序活动找准了突破口。近年来，这一《意见》，屡屡成为联合保障企业家和务工人员利益的“撒手锏”，发挥了积极作用。

 

　　“下一步，我们将对各职能部门服务民营企业和保障农民工权益的情况，加大法律监督力度，以便更好地服务经济!”程云杰的话语里充满期待，“无论是‘讲师团’‘维权岗’，还是‘联席会’，目的都是为了更好地服务经济发展，保障社会稳定。我们在服务民营企业的同时，更要扩展对外来务工群体的法律服务范畴，针对他们的权益保障，展开关注和追踪，督促相关职能部门抓落实。”（山东博兴县人民检察院）