山东法制传媒网：（万新磊）为深入贯彻落实自治区《2025年自治区排污许可工作要点》部署要求，新疆阿克苏地区生态环境局以排污许可提质增效专项行动为抓手，构建全要素覆盖、全流程闭环、全方位协同的管理体系，持续提升排污许可核发质量与精细化管理水平，为地区生态环境质量持续改善筑牢制度屏障。

 

    一、全要素管控织密生态防护网

 

    阿克苏地区锚定“全覆盖、全要素、全周期”管理目标，将工业噪声、工业固体废物等关键管控要素全面纳入排污许可管理范畴，完成生态环境部推送的42家企业整改销号，并对辖区327家涉固废、噪声企业开展“面对面”精准指导，实现问题整改清零。聚焦石化、涂料、纺织印染等重点行业，严格落实新污染物管控要求，在排污许可证中明确污染控制标准，从源头防范环境风险。同时，将土壤污染重点监管单位、地下水污染防治重点排污单位纳入重点监管名录，通过强化有毒有害物质排放控制、隐患排查、自行监测等要求，筑牢土壤与地下水生态安全防线。截至2025年，地区累计核发排污许可证533张，其中重点管理202张、简化管理331张，全年办理排污许可业务705张次，企业自查与监管抽查排污许可动态管理。

 

    二、闭环核查机制筑牢质量生命线

 

    创新建立多部门联合审查制度，制定《排污许可联合会审职责分工方案》，构建环评科牵头、多科室协同、县（市）分局联动的联合会审体系，确保许可证核发的科学性与准确性。加大质量抽查力度，全年抽查许可证327张，抽查比例达61.35%，整改降级管理、排放标准错误等问题许可证217张；实现重点行业执行报告核查全覆盖；生态环境部、自治区反馈问题全部清零，构建“发现—整改—销号—提升”的闭环管理模式。

 

    三、一证式管理激活治理新效能

 

    深化排污许可“一证式”管理改革，推动监管模式从“分散监管”向“综合监管”转变。通过压实企业主体责任，引导排污单位建立“自主申领、自我承诺、自行监测、自主报告”的环境管理体系，提升企业自主守法意识。强化精准执法，推行清单式检查与“双随机、一公开”监管相结合，全年对534家企业开展执法检查，查办排污许可案件10件，处罚金额74.31万元，以严格执法倒逼企业落实环保责任。推进数据协同共享，实现火电行业生态环境统计与排污许可“一次填报、两项适用”，推动数据同源同效。健全社会监督机制，全面公开排污许可证及处罚决定，畅通公众监督渠道，营造“政府监管、企业自律、社会监督”的多元共治格局。

 

    下一步，阿克苏地区将持续深化排污许可制改革，聚焦质量提升、精准监管、协同共治，不断完善管理机制、强化技术支撑、提升执法效能，以高水平生态环境监管护航高质量发展，为建设美丽阿克苏筑牢生态根基。

 

    供稿：新疆阿克苏地区生态环境局