山东法制传媒网：（刘思维）为有效化解基层矛盾、维护辖区和谐稳定，山东省临沂市沂南县界湖街道坚持“预防为主、调防结合、多元化解”原则，构建“网格排查+专业调解+部门联动”的矛盾纠纷调解体系，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，全力打造“平安和谐界湖”。

 

　　一、网格“前置排查”：筑牢矛盾预警防线

 

　　网格员作为“矛盾排查员”，按照“分片包干、责任到人”机制，开展每日巡查走访，重点排查邻里纠纷、物业矛盾、家庭矛盾、劳资纠纷等常见问题。通过“唠家常”“察实情”的方式，主动收集群众诉求，建立《矛盾纠纷排查台账》，对排查出的轻微矛盾当场进行简易调解，做到“小事不出网格”。

 

　　针对排查中发现的复杂矛盾，网格员第一时间上报街道综治中心，并做好跟踪反馈；同时，在网格内设立“矛盾调解意见箱”，公布联系电话，方便群众随时反映问题，实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。

 

　　二、“三级调解”联动：分层化解矛盾纠纷

 

　　构建“网格调解小组+社区（村居）调委会+街道调解中心”三级调解网络，分层分类化解不同类型矛盾。网格调解小组由网格员、楼栋长、热心居民组成，主要调解邻里口角、小事争执等简易纠纷；社区（村居）调委会吸纳退休干部、老党员、法律工作者等担任调解员，负责处理物业纠纷、家庭矛盾等中等复杂问题。

 

　　街道调解中心整合综治、司法、民政、妇联等部门力量，组建“专业调解团队”，针对征地拆迁、劳资纠纷、人身损害赔偿等疑难复杂矛盾开展“一站式”调解。

 

　　三、“特色调解室”：精准破解行业领域矛盾

 

　　结合辖区实际，设立“行业性、专业性”特色调解室，精准化解特定领域矛盾。在农贸市场设立“市商调解室”，由市场监管所工作人员、商户代表组成调解员队伍，调解商户之间、商户与消费者之间的经营纠纷；在工业园区设立“劳资调解室”，联合劳动保障部门，及时化解企业与员工之间的工资、社保等劳资矛盾。

 

　　针对家庭婚姻矛盾，设立“家事调解室”，邀请妇联干部、心理咨询师参与调解，通过情感疏导、法律讲解等方式，化解婚姻危机、亲子矛盾等问题，维护家庭和谐。

 

　　四、“法律+情理”融合：提升调解公信力

 

　　街道注重“法理情”相结合，提升矛盾调解效果。一方面，邀请法律顾问、司法所工作人员定期为调解员开展法律培训，确保调解员在调解过程中准确运用《民法典》《人民调解法》等法律法规，让调解有法可依；另一方面，坚持以情动人，引导调解员从群众角度出发，倾听诉求、换位思考，用“家常话”讲清“大道理”。

 

　　同时，在调解过程中注重“普法宣传”，向当事人讲解相关法律知识，引导群众树立“遇事找法、解决问题用法”的意识。

 

　　五、“多元宣传引导”：营造共建共治氛围

 

　　街道通过多种形式宣传矛盾纠纷调解工作，提升群众知晓率和参与度。在社区、村公告栏张贴《人民调解法》宣传海报，发放“矛盾调解指南”折页；利用居民微信群“平安界湖”推送调解案例、调解流程等内容；在大集、广场等人员密集场所设立“调解宣传咨询台”，解答群众关于矛盾调解的疑问。

 

　　同时，通过调解故事分享会等活动，宣传优秀调解员事迹，营造“邻里和睦、互帮互助”的良好氛围，引导群众主动参与矛盾化解，共同构建平安和谐的社会环境。

 

　　供稿：山东省临沂市沂南县界湖街道