习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。”金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。深入学习领会党的二十大精神，就是要以习近平总书记的要求为根本遵循和行动指南，忠实践行习近平经济思想，扎实推动我国经济高质量发展。

 

　　“守住不发生系统性风险底线”是应对内外部风险挑战的现实需要

 

　　习近平经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是推动我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。习近平经济思想的一个重要内容就是统筹发展和安全，其中金融安全是国家安全的重要组成部分。安全是发展的前提，发展是安全的保障，两者相辅相成、辩证统一。发展要安全，就必须有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线。党的十八大以来的新时代十年，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作。习近平经济思想特别是习近平总书记关于金融工作的系列重要论述和指示批示精神，为做好新时代金融工作提供了根本遵循。

 

　　当前，百年未有之大变局和世纪未遇之大疫情交织叠加，受内外部多重因素影响，中国经济一些长期积累的隐性矛盾逐渐暴露，金融风险有所显现，经济增长面临的困难增多。在国际上，世界经济增速放缓，全球范围内的单边主义和贸易保护主义情绪加剧，外部不确定性上升。从国内来看，经济运行周期性、结构性问题仍然存在，金融风险正在呈现一些新的特点和演进趋势，重点领域风险仍然较高；重点机构和各类非法金融活动的增量风险得到有效控制，但存量风险仍然比较突出；金融市场对外部冲击高度敏感，市场异常波动风险不容忽视，呈现出多点突破、群发性突破的新态势，复杂性、严峻性、不确定性显著上升。习近平总书记在党的二十大报告指出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’‘灰犀牛’事件随时可能发生。”就金融领域而言，我们必须要增强忧患意识，坚持底线思维，增强应对和防范化解各类重大风险能力，时刻绷紧“守住不发生系统性风险底线”这根弦，事实上，这也是多年来我国金融业成功抵御多次重大风险考验所积累的宝贵经验。

 

　　“守住不发生系统性风险底线”是构筑健康实体经济的必然要求

 

　　金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是守住不发生系统性风险底线的根本举措。纵观世界金融发展史，无论是在资源配置还是在宏观经济调控上，金融在整个经济运行体系中一直起着枢纽作用，它将社会资金进行跨区域、跨时空、跨主体的移动配置，从而提高资金的利用效率，促进实体经济的发展。但金融往往与风险相伴，金融的不稳定性，必将波及实体经济，并给国家和人民财富造成损失。国外金融危机给我们的深刻教训是，金融的发展只有与实体经济紧密结合，充分发挥金融的“血脉”作用，充分发挥金融“造血”“输血”“活血”功能，实体经济与金融业才能相辅相成，相互成就，取得双赢。

 

　　实体经济是国民经济长久稳定健康发展的基石，只有实体经济得到健康发展,国家才能长治久安。实体经济始终是金融发展的根基，推动实体经济发展是金融的立业之本，服务实体经济是对金融的本质要求，金融的发展历史就是不断改进和提升服务实体经济能力的过程。金融回归本源，服务好实体经济，服从服务于经济社会发展，是金融稳定的大原则、大方针和大方向，也是防范化解金融风险的必由路径，更是我国经济与金融健康稳定发展的必然要求。

 

　　“守住不发生系统性风险底线”是经济实现高质量发展的重要基石

 

　　2019年5月，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调：“要增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。防范化解经济领域可能出现的重大风险，重点是防控金融风险。守住不发生系统性金融风险底线，这是我国建设现代化经济体系、实现高质量发展的必然要求。”为牢牢守住不发生系统性风险的底线，新时代十年，以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪，有效应对了一系列重大金融风险挑战，经受住了来自金融领域的风险挑战考验。在党的十九大报告中，将防范化解重大风险确定为三大攻坚战的重要任务，五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各部门各地方各机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，强化底线思维，以勇于自我革命的精神和勇气，系统处置金融领域突出风险点，宏观杠杆率过快上升势头得到有效遏制，影子银行无序发展得到有效治理，各类金融市场乱象得到有力整治，重点领域风险隐患得到精准拆除，重点高风险机构得到稳妥处置，防范化解重大金融风险攻坚战取得关键进展。目前，金融风险总体趋于收敛，金融体系韧性明显增强，将继续助推中国经济高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标贡献更多金融力量。(作者：中共中江县委党校 蒙静）