山东法制传媒网：今年以来，山东省滨海公安局滨西分局坚持“小事不小看、小事不小办”，通过全方位排查、多元化调处、闭环式管控等三项举措化解矛盾纠纷，今年以来，102起疑难矛盾纠纷得到化解，辖区刑事警情、治安警情、纠纷警情数同比分别下降43.9%、6.3%、11%。

 

    全方位排查梳理研判风险隐患

 

    矛盾纠纷的早发现、早掌握，是化解处置的第一道关口。滨西分局民警主动走进社区、走进油田、走进百姓家门，把排查触角延伸到基层，真正实现“耳聪目明”。

 

    “老李家和邻居因为漏水问题吵起来了”“市场两个摊位又杠上了”……这些看似鸡毛蒜皮的小事，如今都能第一时间被分局民警掌握。滨西分局依托社区警务室和居委会，把社区民警、网格员、单位治保干部、小区楼栋长拧成了一股绳，信息触角就这样延伸开来，那些藏在日常不经意处、看似鸡毛蒜皮的矛盾纠纷隐患，自然无所遁形。

 

    滨西分局专门制作“明白纸”，明确工作流程和责任分工，把每日接报的各种纠纷警情全部纳入台账，由当日值班领导跟踪盯办，属地派出所一盯到底。今年以来，滨西分局排查梳理出73起纠纷警情，做到了件件有落实、桩桩有回音。

 

    滨西分局每天早晨的研判会商更是雷打不动，大家坐在一起，把掌握的矛盾纠纷线索逐条过筛，逐一评估风险隐患、研判态势走向，按照风险等级分级分类明确责任领导、责任民警、解决办法和化解时限。滨西分局根据矛盾纠纷具体情况，有针对性地推送至基层所队、街道综治中心、社区居委会、油田单位等，动员各方力量持续跟进、靶向化解，从源头上将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

 

    多元化调处妥善化解矛盾纠纷

 

    滨西分局积极探索多元共治路径，把各方力量请进“朋友圈”，形成了一批有特色的矛盾纠纷化解模式。

 

    滨西分局积极推动单位、社区、居委会把矛盾调解工作纳入综治考核，每排查或调解一起矛盾纠纷，按风险等级赋予不同分值，定期对得分高的个人通报表彰，对成效突出的单位给予内保加分，并提请表彰奖励。今年以来，滨西分局已对4家单位、32名个人进行了表彰，有效激发了基层参与矛盾调解工作的热情，24起矛盾纠纷得到妥善化解。

 

    滨林派出所碧林警务室创新开设“社区微工厂”，定期组织治安志愿者、特殊群体以及平时有小过节、小摩擦的邻居在一起拉家常、做手工。大家在和睦融洽的氛围中增进了解、拉近了距离，在家长里短中解开心结。今年2月的一天晚上，碧林社区一住户装修时不慎造成楼下住户损失，双方情绪激动，现场协商未果。第二天一早，滨林派出所民警联合社区党委书记进行调解，引导双方缓解对立情绪、换位思考，现场释法明理，双方最终达成赔偿协议。今年以来，碧林警务室通过这种方式化解纠纷7起，碧林社区也获评滨州市首批“心安社区”，并被授予“全国示范性老年友好型社区”称号。

 

    滨西分局主动加强与街道、综治、司法等部门的联动协作，健全多元化解机制，建立8个多元化解平台。对一时无法化解的复杂矛盾纠纷，开展联席会商、联合会诊，分类做好移交流转和多元调处，切实提高矛盾纠纷调解成功率。

 

    闭环式管控全面巩固治理成果

 

    滨西分局坚持做好矛盾纠纷调解的“后半篇文章”，形成全链条闭环管控机制，不让任何一个矛盾调处变成“夹生饭”，不让任何一个已化解纠纷死灰复燃。

 

    滨西分局对矛盾纠纷建档登记，实施闭环管控，对已经化解的矛盾纠纷常态化开展“回头看”，进一步巩固化解成果，防止矛盾纠纷反弹、风险隐患升级。对于尚未化解的矛盾纠纷，全程跟进盯办，动态掌握事件进展和人员思想动态，找准问题症结，全力推动实质化解。

 

    滨西分局对复杂、重复发生的矛盾纠纷，组织复盘研究，查找短板，向涉事单位、所在社区下发提示函，推动多元治理。今年年初，分局通过对辖区二手车市场多发纠纷警情进行复盘分析，发现部分车商存在隐性收费等问题，随即联合市场监管、消费者投诉服务中心、街道等部门，开展集中约谈和整治，进一步规范了经营秩序。

 

    滨西分局把典型案例转化为法治宣传的生动教材，纳入社区警校培训内容，用身边事教育身边人，引导群众解决问题用法、化解矛盾靠法，实现了“化解一个、教育一片”的效果。今年以来，滨西分局累计开展法治宣传活动19次，发放宣传资料1万余份，营造了人人学法、尊法、守法、用法的良好氛围，辖区社会稳定和谐的根基更加坚实。（山东省滨海公安局滨西分局）