山东法制传媒网：近年来，山东省日照市公安局紧扣“市县主战、派出所主防”实战化职能体系建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过筑基固本强阵地、溯源化解防风险、深耕细作惠民生，将警务工作触角延伸至基层治理末端，不断激活基层治理新动能，为平安日照建设夯实基础。

 

    重心下移，夯实治理主阵地

 

    日照市公安局持续推动警力下沉和社区民警专职化，新录用民警优先充实到派出所，全面巩固派出所主防的战略性、基础性地位。为强化支撑，市公安局完善局领导联系制度，建立思想政治工作基层联系点，为派出所心无旁骛种好责任田提供了保障。

 

    聚焦公安机关新质战斗力提升，日照市公安局深入实施加强派出所工作三年行动计划，以创建“枫桥式公安派出所”为契机，指导各分县局扎实开展派出所提升工程，全面优化警务机制、规范内部秩序、严格队伍管理。通过典型引路、以点带面，推动派出所规范化、标准化建设，有效提升主防效能。

 

    日照市公安局还将警务工作与基层党务、公安政务服务深度融合，扎实推进派出所所长、社区民警进镇（街）、村（居）班子工作，探索正科级所长挂职镇（街）党（工）委副书记机制，将矛盾化解、平安创建等工作纳入镇（街）党委议事日程，定期通报治安情况、参与重大风险研判，真正实现了实质性履职。

 

    关口前移，筑牢平安防护网

 

    防患于未然，化解于微末。结合“齐鲁守护”打击整治暨加强农村基层矛盾纠纷排查化解专项工作，日照市公安局紧盯农村基层矛盾纠纷，各派出所对辖区村庄、城郊集市、农贸市场开展地毯式梳理，全面排查风险隐患，深化打击整治与疏导管控，全力降警情、控发案，实现矛盾纠纷“发现在早、处置在小”。

 

    “远亲不如近邻，为了这点小事伤和气不值当。”5月20日，在日照市公安局日照经济技术开发区分局奎山派出所，民警与司法所工作人员释法明理，通过法理情交融的方式，成功化解了一起因噪声引发的长期纠纷，双方握手言和。日照市公安局推行“警网融合”“三所联调”机制，依托该机制，社区警务与网格管理深度融合，大量纠纷化解在诉前、消除在萌芽状态。

 

    日照市公安局积极推动基础管控中心与综治中心联动工作，警力进驻三级综治中心，定期开展会商研判。同时，该局与12345政务服务便民热线、司法、卫健等部门建立双向推送、联调联处机制，对重大疑难纠纷提级办理、联合会商。同时，组建“社区民警辅警+警务助理+网格员+志愿者+N”警务工作团队400余个，出台群防群治奖励办法，开展平安守护大巡防行动，让警务工作触角延伸到社区的“最后一米”。

 

    细化服务，当好城市守护者

 

    基层警务工作成效，最终要靠群众的切身感受来体现。随着警力下沉，社区民警从“下社区”变成了“在社区”，把平安与服务直接送到了群众家门口。

 

    “正惦记着没去登记，心里不踏实，你们就来了，太贴心了！”5月27日，在莒县乡村，农业植保无人机正进行飞行作业，莒县公安局刘官庄派出所民警主动走进田间地头，上门提供一站式实名登记和报备服务。

 

    把群众的麻烦事当成分内事，日照市公安局持续推动政务服务向基层延伸，依托派出所综合服务大厅和警务室，下放高频业务受理权限，全市9处“智慧警局”实现24小时不打烊，打造群众身边的“15分钟便民服务圈”。

 

    不发案少发案是实实在在的民生，“多亏了孙警官天天在群里发布预警信息，那7万块钱我才没转出去！”5月29日，日照市公安局岚山分局高兴派出所社区民警及时阻止了一起电信网络诈骗案件发生。依托扎根社区的基层警务阵地，日照市公安局将防范宣传与预警劝阻融入日常，织密反诈防护网。今年以来，全市涉电信网络诈骗案件数同比下降39.3%。（山东省日照市公安局）