山东法制传媒网：今年以来，山东省日照市公安局经济技术开发区分局（以下简称“经开区分局”）深刻把握公安机关服务保障经济发展的职能定位，主动将公安工作置于经济社会发展大局中部署推进，实施服务企业发展“144”工程，以1个护企中心牵头、4大体系支撑、4项机制保障，全力构建“重商、安商、护商、暖商”全维度服务体系，以实干担当打造营商环境新高地。

 

    多方合力完善运行机制

 

    经开区分局把优化营商环境作为“一把手”工程，设立“开警护企”服务中心，构建涉企政务服务、风险评估、治安防控、法治执法4大支撑体系，优化项目警长、融合联处、定期会商、闭环管理4项保障机制，培树“开警护企·安商兴区”服务高质量发展品牌，做深做实项目警务、园区警务，着力优化法治化营商环境。

 

    分局紧扣辖区经济发展实际公布20条公安涉企服务事项清单，推动公安服务与企业发展需求精准对接。他们建立“护企服务中心+护企服务工作站（派出所）+重点工程警企联络点”三级架构，联动区相关职能部门和商会、行业协会资源，打造统筹协调、多元共治、闭环落实的护企安商工作运行机制。

 

    分局以护航全区12大重点工程建设为主要内容建立局领导挂帅跟踪联系制度，设立警企联络点。全区规模以上工业企业按照属地，由分局业务大队、护企服务工作站双包联对接。分局还进行常态化走访联系、矛盾纠纷化解、风险隐患摸排、内部安全管理指导、公安行政审批咨询办理等跟踪服务。今年以来，分局组织民警常态化走访企业180余次，帮助解决涉企难题90余件。

 

    规范执法护商安商

 

    经开区分局严格依法快接快处涉企警情，严格落实首接负责制和快速联动处置机制，确保涉企警情快速流转、有效处置，为企业健康发展营造平安稳定的社会环境。

 

    经开区分局坚持以打促防、以打护航，紧盯扰乱单位秩序、寻衅滋事、电信网络诈骗等影响企业发展的警情，切实加大打击力度，对涉企违法犯罪“零容忍”。分局坚持案件侦破和追赃挽损同部署、同推进，最大限度减少企业损失。今年以来，分局累计破获涉企案件33起，抓获违法犯罪嫌疑人14名，为企业挽回经济损失200余万元。

 

    分局严格规范涉企执法行为，依法审慎办理涉企案件，全力保障企业正常生产经营秩序。他们组建由项目警长、社区民警辅警、网格员、律师、企业法务人员组成的调解队伍，聚焦劳资纠纷、合同纠纷、知识产权纠纷等常见涉企矛盾纠纷开展排查化解，今年以来累计化解42起，调解成功率达95%。对调解不成的纠纷，分局提供法律咨询、法律援助指引等服务，引导双方通过诉讼、仲裁等法律途径解决。他们对已化解的纠纷进行回访跟踪，最大限度消除矛盾纠纷对企业生产经营的影响。

 

    分局深化警保联盟机制，强化企业周边治安防控体系建设，科学规划企业周边巡逻防控布局。他们采取“定点值守+动态巡逻”相结合的模式，加密夜间、凌晨及节假日等重点时段巡逻频次，切实提高管事率和震慑力，最大限度降低企业及周边可防性案件的发案率。今年以来，辖区企业周边可防性案件同比下降15%。

 

    靠前服务提升满意度

 

    经开区分局设立“开警护企”服务中心，在派出所设立“开警护企”服务工作站4个，开通涉企服务热线，设立“企业专窗”，分级受理全区公安类涉企政务服务，打通服务群众、护企安商的“最后一公里”。他们大力推行延时服务、预约服务、上门服务，今年以来累计为企业办理各类事项100余件。

 

    分局科学统筹警务资源，打造以各派出所、社区警网联动工作站为支撑的“15分钟政务服务网络”，同步组建以社区民警辅警、专职网格员、警务助理、企业内保负责人为骨干的“代办员”队伍，全面提升公安政务服务的覆盖面与群众满意度。

 

    分局强化企业安全管理合规监管，常态化上门解读危险物品管理、消防安全等相关法律法规，结合传统企业、新业态企业及楼宇经济入驻主体的经营特点、行业属性和风险隐患差异，提供定制化指导服务。他们组建3支服务企业宣讲团，今年以来深入企业生产一线开展“送教上门”50余场，针对防范电诈、消防安全、知识产权保护等重点内容开展精准宣防，实现辖区企业财会人员反诈宣防全覆盖。（山东省日照市公安局经济技术开发区分局）