联调联动解心结，共治共享护平安

    山东聊城东昌府公安创新多元机制筑牢平安根基

 

    山东法制传媒网：近年来，山东省聊城市公安局东昌府分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，秉持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作理念，有效整合派出所、司法所、律师事务所等基层法治力量，以“三所联调”多元化解机制为抓手，构建多部门信息互通、优势互补、协作配合的工作闭环，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2025年以来，全区公安机关矛盾纠纷化解率达98.36%。

 

    滚动排查风险隐患

 

    确保底数清、情况明

 

    “农村派出所警力有限，要最大限度凝聚民力，做强主动警务、预防警务，助力乡村振兴。”东昌府分局政委安童表示。

 

    为实现矛盾纠纷早预警、早化解，东昌府分局充分发挥社区民警、警务助理、网格员、村委会成员、老党员“人熟、地熟、情况熟”的优势，深入走访排查各类风险隐患，建立常态化矛盾纠纷联调机制，依托警民联调力量及时摸排线索，做到早发现、早介入、早化解。同时，持续深化“警格+网格+N”机制，整合网格员、村民调解员、村警务助理等群防群治力量，深入重点区域开展风险隐患大排查，累计走访5430余人次，精准掌握各类风险隐患，提升矛盾纠纷化解的针对性和实效性。

 

    搭建“三所联调”平台

 

    推动矛盾一站式化解

 

    3月3日，东昌府区韩集镇村民张某、张某某因树木权属发生争执，矛盾不断升级。韩集派出所闻讯后，联合司法所、驻村法律顾问及村委会成立专项调解组，第一时间介入调解。调解组结合土地实际使用情况，制定兼顾双方权益的划分方案，经多次耐心沟通，两户村民最终达成一致、握手言和。

 

    近年来，东昌府区委政法委、区公安分局、区司法局统筹联动，在全区建立以派出所、司法所、律师事务所为核心的“三所联调”多元矛盾化解机制，明确派出所统筹调度、司法所普法宣教、律师事务所法律保障的职责分工。每月召开联合调度会，健全矛盾共调、信息共通、纠纷共商机制，实现“苗头早发现、预警早发出、危机早干预、问题早处置”。同时，社区民警变“坐堂问诊”为“入户巡诊”，将调解触角延伸至田间地头、村头巷尾，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

 

    强化跟踪回访提升化解质效

 

    东昌府区沙镇村民陈某、陈某某曾因宅基地边界产生纠纷，经初次调解后暂时平息。派出所民警1个月后回访发现，纠纷并未彻底解决，随即反馈至镇综治中心，联合村委会实地核实丈量，最终彻底化解双方心结。

 

    东昌府分局依托多元化解机制，按照“专业+机制+大数据”新型警务模式，建立回访督导、跟踪问效的闭环管理机制，确保“案结、事了、人和”，夯实乡村和谐稳定根基。工作中，严格落实矛盾纠纷闭环处置机制，执行“一案一访”制度，通过上门、电话等方式定期回访，核查调解成效、征求群众满意度，严防矛盾反弹。对曾涉打架斗殴、扬言报复等重点人员，建立专属档案，联合村干部、亲属定期关注动态，必要时签订承诺书，巩固调解成果。

 

    强化法治引导增强群众法治意识

 

    近日，东昌府区道口铺街道农贸大集上，道口铺派出所民警向赶集群众发放宣传册，用方言细致讲解法律知识。这是东昌府分局14个派出所联合司法所、律师事务所开展“普法赶集”活动的常态场景，已成为各乡镇集市的固定风景线。

 

    2025年以来，东昌府分局持续开展法治宣传教育活动，通过“普法宣传赶大集”悬挂条幅、发放“普法大礼包”、设置咨询台等形式，向群众宣讲《宪法》《民法典》《土地管理法》等法律法规，提供便民法律服务。结合本地典型案例以案释法，引导群众依法化解邻里、家庭、债务等纠纷。线上依托村民微信群、村广播推送法律知识，线下开展法治讲座、警示教育，推动法律知识走进千家万户。截至目前，累计开展法治宣传活动150余场次、警示教育50余次、送法进校园80场次，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法”的良好氛围。（山东省聊城市公安局东昌府分局）