党员民警辅警主动融入基层

    山东临沂兰山：“小书记”撬动“大平安”

 

    山东法制传媒网：山东省临沂市兰山区作为山东省临沂市主城区，现辖102个城市社区、1266个居民小区，超180万人口在此生活。面对基层治理这一复杂课题，临沂市公安局兰山分局积极探索破题之道：今年4月，他们创新建立全市首个公安体系化赋能基层治理机制，34名党员民警辅警肩负“社区警务书记”使命，主动融入基层，以“小书记”的力量撬动社区“大平安”。

 

    破壁融合：

 

    从“下社区”到“在社区”

 

    “有事找刘书记！”短短一个多月，华城社区警务书记刘事达就赢得了社区居民的信任。

 

    过去，社区治理“各自为战”。为打破壁垒，临沂市公安局兰山分局创新推出“党员民警辅警进社区担任社区警务书记”机制，推动党务、警务、服务深度融合，让民警辅警从“下社区”转变为“在社区”“知社区”“融社区”，让群众切实感受到家门口的守护。

 

    这一机制，既是深化基层社会治理的有效路径，也是打造共建共治共享治理新格局的创新举措。在此机制下，社区警务书记既是公安机关的专业力量，也是社区党组织的组成部分。他们将社区警务工作触角向基层延伸、工作阵地向社区覆盖、服务事项向群众贴近，凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，细致摸排社区邻里矛盾、感情纠纷，帮助群众解决实际困难，加强普法宣传、反诈宣传，促进社区和谐稳定。

 

    深耕细作：

 

    “微警务”高效解纠纷

 

    社区警务书记把办公室搬到街头巷尾、群众身边，通过深耕细作“微警务”，让警务服务触手可及，让邻里纠纷快速解决。

 

    在矛盾化解方面，社区警务书记化身社区“灭火队员”。“邻居双方因为一棵无花果树被砍争执不下，闹起了矛盾。”4月29日，接到电话后，兰诺社区警务书记朱凤滨迅速赶到现场。见双方情绪激动，他先让二人坐下来，各自陈述事情经过。摆事实、讲道理，再加上一句“抬头不见低头见”的劝慰，双方都不好意思地笑了。这边刚忙完，网格员又打来电话，隔壁小区一业主与邻居因上门讨债发生纠纷，让他赶紧去调解。朱凤滨情、理、法并用，剑拔弩张的气氛慢慢缓和，最终两人自愿拟定还款协议，重归于好。

 

    谈及处理邻里纠纷的经验，朱凤滨说：“先让当事人冷静下来，再认真倾听，最后抓住症结，商讨解决办法，做好双方的引导和安抚工作。”

 

    在安全守护上，社区警务书记又化身平安“守夜人”。他们深入摸排辖区治安薄弱区域，积极组织辖区保安员开展紧急事件处置、治安巡逻等实战训练，加大治安防控力度。华前社区警务书记胡瑞金组织保安力量强化巡防，对社区高层公寓逐层夜查；东关社区警务书记孙学峰协调城管、保安部门联勤联防，织密社区防控网络；书院社区警务书记陈明清组织校园安保培训，筑牢护学防线。

 

    协同共治：

 

    响应速度大幅提升

 

    “我们不再是单打独斗，而是攥指成拳。”红盾社区英伦名嘉小区党支部书记管红娟道出了这一机制创新的核心。在社区，警务书记绝非单兵作战，而在于激活并串联起社区治理的“神经末梢”，实现协同共治。

 

    搭台唱戏，各方凝聚合力。桃源社区联合华润物业召开安全管理工作会议，社区警务书记与物业、中介、短租经营者共商流动人口管理与安全防范之策。兰诺社区整合党员、保安员、网格员、志愿者组建“义警巡逻队”，成为重要的治安辅助力量。

 

    数据赋能，实现精准治理。煤山社区警务书记王殿梓深入社区走访，了解社情民意，扎实的基础信息采集工作，为“预防警务”打下了坚实的根基。

 

    机制创新，带来效能倍增。如今，社区晨会、联合巡查、联席会商已成为常态，真正实现了问题联处、风险共防，社区治理响应速度大幅提升。

 

    真心守护：

 

    暖心服务让群众更满意

 

    社区工作成效，最终要由群众的安全感、满意度来评判。不久前，多名外卖小哥反映，上楼送餐时，放在楼下的外卖被盗。华城社区警务书记刘事达迅速行动，仔细查看监控视频，敏锐捕捉到画面中一闪而过的模糊身影。以此为突破口，经过分析研判，他锁定了嫌疑人的活动轨迹并成功将其抓获。

 

    今年5月1日，华前社区警务书记胡瑞金接到电话，称一外地青年因与父母不和，当天坐车来到临沂后在某小区楼顶打算轻生。胡瑞金与小区安保人员逐楼排查，最终找到了当事人。胡瑞金耐心规劝，最终解开了年轻人的心结，并联系上其家人。他发现对方身无分文，悄悄把120元现金塞到小伙子手里，对方眼眶瞬间湿润。在华前社区，这一桩桩一件件暖心事，积累的是群众信任，筑牢的是社区和谐。

 

    “将社区警务工作触角向基层延伸、工作阵地向社区覆盖、服务事项向群众贴近”的蓝图，正在临沂市兰山区34个社区里化为生动现实。从化解一起邻里纠纷，到织密一张社区防控网；从教会一位老人识破骗局，到带出一支训练有素的联防队伍，社区警务书记们用脚步丈量民情，用专业守护安宁，用真心换取信任，让警徽在离群众最近的地方闪耀，也让“党群同心·幸福家园”的愿景可感可及。（山东省临沂市兰山区公安分局）