山东法制传媒网：今年以来，山东省聊城市冠县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“话有处说、理有处讲、事有人办、难有人帮”的工作要求，深入推进矛盾纠纷多元化解工作体系建设，以综治“小网格”撬动基层社会治理“大格局”，着力打造为民解忧“终点站”，有效化解各类矛盾纠纷，推动基层社会治理工作质效双升。

 

    做实摸排管控，练好矛盾化解“基本功”。近日，梁堂派出所会同镇矛调中心运用“查、审、评”三字诀，妥善解决了辖区某村叔侄的土地边界问题，有效防止了矛盾升级，预防了“民转刑”案件发生，维护了社会和谐稳定。

 

    冠县公安局借助流动人口摸排、烟花爆竹安全燃放宣传、安全检查、案件回访等工作，开展社会面矛盾纠纷“地毯式”排查、联动调处、协同管控，确保矛盾纠纷有人管。以“千警进万家”大走访活动为载体，由民警会同社区干部、警务助理等力量，登门入户摸排矛盾纠纷，开展困难特殊家庭、重点治安隐患摸排行动，多层次、多渠道、多手段增强矛盾纠纷发现力。今年以来，民警深入辖区人员密集、矛盾纠纷多发区域，向群众科普法律，以案释法、微信推送法律常识等形式，开展法治宣传，增强群众守法意识和依法维权意识，教育群众知法、守法、用法，引导群众通过合法渠道和合理方式维护权益、表达诉求，解决问题，从源头防控风险，减少矛盾纠纷的发生。截至目前，已走访了解群众2万余人次，通过走访化解矛盾纠纷200余起，开展各类普法宣传活动100余次，发放各类法治知识传单4000余份。

 

    聚焦关键环节，打好矛盾化解“组合拳”。近日，定远寨派出所接到报警称，一对夫妻因生活琐事发生争执，从争吵升级为肢体冲突。民警到场后从法、理、情三方面入手，引导双方换位思考，并严方告知家庭暴力的法律后果。最终，夫妻俩签订调解协议，承诺相互包容。

 

    冠县公安局依托“110接处警平台”，每日对发生的警情进行分析，每周每月对发生的“一人多警、一事多警、一地多警”的重复警情进行分析，及时掌握劳资债务、家庭邻里、感情问题、土地纠纷等矛盾隐患，针对性地开展排查化解工作，按照“能调尽调、应调尽调”的原则开展调解工作，对一般性矛盾纠纷就地化解，对复杂性矛盾纠纷，按照“一事一策”“一人一策”原则，有针对性实施调解，切实做到矛盾纠纷由“事后调”向“事前防”方向转变。今年以来，共梳理各类重复警情20余起，摸排矛盾纠纷923件，摸排重点人员6名，均实现事前防范化解。综合分析矛盾纠纷的性质类别、复杂程度、潜在风险，按照人员风险等级，将摸排出的重点人员进行“红橙黄绿”四色管理，并对“红橙”人员建立“一人一档”，对进入视线的矛盾纠纷，第一时间与纠纷当事人面对面沟通交流，准确把握矛盾纠纷调解时机。全面收集辖区群众主要关注的重点问题、日常积累的隐患问题、可能发生的风险问题，实现警务前移，有效缩短群众求助、矛盾纠纷类警情处警时间。

 

    推广亮点做法，做到矛盾化解“多元化”。为落实“派出所主防”职责定位，紧紧围绕“预防警务、主动警务”理念，先后在全县推广烟庄派出所的“1+3+5”矛盾纠纷调解法，万善派出所的“信用+五心”调解工作法。会同县司法局将律师事务所、警务助理、金牌调解员等人民调解力量加入人民调解委员会实现的“三所联调+”机制等等亮点做法。在此基础上，对排查出的各类矛盾纠纷，做到“事事有回应，件件有结果”。对一般性矛盾纠纷，做到现场发现、当场解决，杜绝拖延、不留隐患。对较为复杂的矛盾纠纷，在积极疏导的同时，紧密依靠乡镇相关部门及社区(村)干部，群策群力、共同化解。坚持在“第一时间、第一地点”处理矛盾隐患，遇到疑难复杂纠纷，主动加强与相关职能部门沟通协作，综合运用法律、政策、行政等手段，通过教育、疏导、调解等方式，对已化解的矛盾纠纷，通过电话、短信和上门走访等形式进行回访，核实民警在调处纠纷过程中是否规范调解，当事人双方是否满意调解结果，避免工作流于形式，目前回访群众1500人，征集意见建议100余条，进一步融洽了警民关系，及时高效的化解各类矛盾纠纷。（山东省聊城市冠县公安局）