山东法制传媒网:今年以来,山东省淄博市公安局深入贯彻落实省公安厅“法治公安建设年”的决策部署,以“法治化信息化融合发展”为主线,系统构建适应新型警务运行模式的执法权力运行机制和法治保障体系,全面推动执法规范化建设提档升级。
聚焦突出问题筑牢规范执法根基
淄博公安坚持“政治引领+法治思维”双轮驱动,通过专题学习、全警培训等方式深化法治思维,全面深化法治练兵,常态化提升全市公安机关执法能力水平。
2月24日,淄博市公安局法制支队组织开展2025年度第一期“法治小课堂”活动,主要负责同志带领民警集中研讨学习《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》等文件精神及涉企执法相关法规,重点围绕涉企案件管辖规定、涉企执法“八个严禁”等新政法规开展全员轮训。针对接报案不规范、刑事积案等执法难点,建立“检察机关不起诉案件”“国家赔偿案件”等6类重点案件专项评查机制,同步完善执法问题预警模型和制度补缺机制,确保执法权运行全程受控。
打造智慧中枢强化办案中心效能
全市加速推进三级执法办案中心提档升级,市级中心强化智慧赋能,搭建执法场所管理平台,部署自动预警系统;县级中心实施“二次提升”工程,年内力争一级中心占比突破40%,培育全国标杆单位。创新推行刑事案件“应进必进”机制,通过标准化、全流程闭环管理,实现执法安全事故“零发生”,目前,全市已有83%的刑事案件入驻中心办理。强化对警情、受立案、办案区、音视频管理等重点执法环节的全流程监督,持续开展积案清理、类案整治“回头看”行动。今年共巡查警情案件1900余起,有效清存量、控增量、防变量。全市法制员和法制民警围绕案件事实证据、强制措施适用、法律程序进行全量审核,编发法治重点工作通报、执法问题预警清单,及时发现执法问题、堵塞执法漏洞。
构建监督闭环完善执法管理体系
通过实体化运行执法监督管理委员会,建立“三级联动”监督体系。创新研发执法音视频国产化管理系统,构建20余个数字预警模型,实现接处警、调查取证等9大环节智能监测。推行“一案三查”机制(问题通报、案例警示、约谈整改),对重大执法问题实行“一案一复盘”。今年以来,已累计整改执法瑕疵32类,制发执法指引15项。
同步推进“四无所队”创建活动,通过品牌培育和典型选树,打造出“教科书式执法”等5个特色品牌,群众执法满意度同比提升12个百分点。持续开展法治公安建设优秀品牌和创新案例评选活动,加强先进典型挖掘培树,积极宣传展示全市法治公安建设工作成效。
锻造专业铁军夯实法治公安根基
为提升基层所队处警执法标准化、规范化能力水平,加快形成新质公安战斗力,实施“头雁领航”计划,市县领导班子包案化解信访积案47起,推行科所队长“三带头”制度(带头办案、阅卷、评卷)。创新“庭审观摩+比武竞赛+法制员特训”三维培训模式,通过民警旁听庭审、典型案例剖析、比武竞赛等活动,由法制民警常态化开展点对点服务,为一线所队提供“专家型”保障和“闭环式”陪战。目前已开展专题培训28场,参训民警达2300余人次。淄博公安将持续深化执法权力运行机制改革,年底前实现涉企执法投诉率下降20%、行政复议案件纠错率低于5%的年度目标,全力打造法治公安建设“淄博样板”。(山东省淄博市公安局)