山东法制传媒网:在推进法治公安建设过程中,山东省德州市庆云县公安局积极作为,通过一系列有力举措,深入开展“警蓝护航”攻坚行动,在执法规范化和案件侦破等方面取得了显著成效,为辖区的稳定和发展筑牢了坚实防线。
强化执法规范,构建严密监督体系
庆云县公安局始终将执法规范化建设视为公安工作的生命线,常抓不懈。 连续 3届被命名为“全省公安机关执法示范单位”,连续 12年执法质量考评全市第一,这些荣誉的背后,是该局持之以恒的努力。
实行执法办案工作“ 党委每月审议、情况每月通报”制度,将法制工作纳入局党委会重要会议内容,集体审议、集体决策,从源头上把控执法方向。同时,推行“两人办案+主办、集体讨论、法制把关、领导审批”办案制度,坚决杜绝“人情案”“金钱案”“关系案”。 2024 年以来,启动执法监督委员会议累计 13次,成功建立完善了党委监督、制度监督、源头监督以及联合监督“四个监督机制”,切实解决了办案形式化、表面规范化的问题,让执法过程更加严谨、公正。
在法制队伍建设上,也下足了功夫。胡涛曾经是经侦大队民警,通过国家统一法律职业资格考试后,被调入法制大队工作。秉持“对有丰富办案经验又通过国家统一法律职业资格考试的基层民警,有一个就挖一个”的理念,打造高素质法制队伍。目前法制大队在编民警 15 人,平均年龄32 岁,其中7人通过高级执法资格考试,4 人通过国家统一法律职业资格考试,1人同时通过高级执法资格考试和国家统一法律职业资格考试。
为全面提升民警法律素养,该局积极组织各类专题法律学习培训,领导干部带头,营造出全局学法用法的浓厚氛围。 法制大队常态化开展法制培训活动,制定“菜单式”培训清单,局领导、中层干部定期走上讲台,结合工作经历,讲解警种、所队业务知识和工作方法,法制民警及所队业务骨干领学法律法规、典型案例,剖析执法问题。同时,适时邀请检察院、法院骨干授课,并设置逢训必测、典型案例剖析问答环节,定期检验学习成效。此外,还提炼汇编《执法要素规范管理口袋书》《常见执法问题重要提醒卡》等,将复杂的执法工作化繁为简,成为基层一线民警的执法“宝典”。截至目前,共举行以侦查取证要点、涉案财物管理、执法信息化建设等为主题的法治课堂75期。
创新“小案侦防”,提升破案打击效能
侵财案件虽“小”,却关乎群众切身利益。 庆云县公安局在“ 小案侦防”工作上积极探索,创新打防一体新格局,大幅提升了破案效能。 2024年以来,在破获侵财案件中,31.3% 的案件在 24 小时内侦破, 52.4% 的案件在72小时内侦破,破案效能创近年新高。
深化“ 市县主战、 派出所主防”的实战体系改革,针对信息传递不畅、基层派出所侦办能力有限等瓶颈问题,将刑警大队现案中队划分为两个责任区,与城区两个派出所形成“所队一体”捆绑作战模式,打破部门壁垒,实现资源共享、信息互通。
科技支撑在“ 小案侦防” 中发挥了重要作用。建立完善的视频监控系统,实现对重点区域、重点时段的全方位覆盖,并充分利用大数据、人工智能等技术,对案件信息进行深度挖掘和分析。在案件侦破过程中,突出一个“快”字,第一时间接处警,现场勘验信息即采即录即传,快研判、快抓捕,利用各类系统平台快速确定犯罪嫌疑人身份和落脚地点,即时抓捕、即时挽损。
坚持每案必研也是提升精准打击成效的关键。办案民警通过深度分析发案时间、 地点、 作案手法等,为串并案件、打击破案、预警防范提供依据和参考。对于盗窃案件惯犯、累犯,建成盗窃犯罪人员数据库,对其活动轨迹进行综合研判,实现由人到案的关联。此外,进一步加强视频侦查和视频证据的发现、提取及应用,全面开展视频追踪、视频检索和人像比对工作。2024 年以来,利用视频侦查破获刑事盗窃案件30起,发现线索43起。
市场派出所地处城郊结合部,基础设施薄弱,居民结构复杂,过去侵财小案频发。如今,借助“所队一体”作战机制,一旦接到侵财小案报警,派出所民警可立即与刑警责任区联合行动。 刑警责任区的专业侦查技能与派出所对当地环境的熟悉程度相结合,使案件侦破更加精准高效。2024 年年初,该局成立传统侵财违法犯罪防范领导小组,统一调配刑侦、网安、治安、派出所等警种部门资源,组建打击传统侵财案件专业队伍,在出警处置、勘查现场、信息研判、侦查办案等方面加强警种协作,形成衔接有序、运转高效的多警种合成作战模式,实现“案案有人管、案案有人侦”。
在巡逻防范方面,根据全县发案形势和发案时段特点,科学划分重点打防区域,由特巡警大队联合派出所开展巡逻盘查、抓捕等工作。加大案件多发时段、路段的警力投放,提高街面见警率和现行抓获率。通过车巡、步巡、便衣巡逻和蹲点守候等方法,在全县形成棋盘式布警、网格化巡逻格局。同时,动员辖区村警、网格员、民兵巡逻队等力量,建立派出所与各村、企事业单位联合巡逻机制,形成义务巡防和有偿巡防结合的专业巡防模式,全面加强对重要部位、场所的全方位巡控。 2025 年以来,共组织民辅警、群防群治等力量3300 余人次,累计检查各类休闲娱乐场所 123 家次,签订治安责任书 42份,清查出租房屋345余处,寄递物流业8家。
通过“ 警蓝护航” 攻坚行动,在执法规范化和案件侦破上打出了一套漂亮的“组合拳”。坚持法治引领,不断创新工作方法,提升公安工作现代化水平,为庆云县的社会稳定和经济发展保驾护航,让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。(山东省德州市庆云县公安局)