山东法制传媒网：（西莹）山东省昌乐县人大常委会紧扣民生关切、立足法定职能，依托卫健专业代表小组，构建专业赋能、靶向监督、闭环督办、改革惠民的全链条履职体系，以精准监督破解卫生健康发展堵点难点，全力护航人民群众的健康。

 

    集聚专业势能，建强监督队伍

 

    为破解常规监督泛化、行业监督不精、靶向发力不准的问题，县人大常委会组建卫健专业代表小组，精选医疗管理、临床诊疗、公共卫生、医保监管、基层卫健等领域骨干代表12名，吸纳一线医务工作者、行业技术能手、基层管理人员8名，打造专业化、精细化、本土化的监督履职队伍。

 

    专业代表小组充分发挥贴近一线的独特优势，跳出传统模式，紧盯基层医疗提质、公卫体系完善、老年健康服务、医保政策落地、行业规范管理五大重点领域精准发力。去年以来，先后组织开展专项调研6次、视察8轮、民情走访32场次，围绕基层诊疗能力提升、医疗环境优化、重点人群健康保障、便民服务升级等重点工作，深入摸排行业发展瓶颈、民生服务短板，提出针对性意见建议20余条，推动人大监督更具专业性、建言更具精准度、履职更贴合群众现实期盼。

 

    健全闭环链条，做实刚性监督

 

    县人大常委会健全民情收集、实地察看、专题会商、清单督办、回头问效全链条闭环监督机制，将刚性监督落实贯穿卫生健康工作全过程，切实打通民生监督“最后一公里”。

 

    专业代表小组常态化下沉县直医疗机构、乡镇卫生院、村级卫生室，面对面走访医务工作者、就医群众和基层干部，全方位掌握县域卫健工作真实情况。累计察看各类医疗场所16处，访谈群众、一线从业者180余人次，梳理汇总基层设备更新滞后、乡村医技人才短缺、慢病管理服务不精细、便民就医举措不完善等突出问题23项。对排查问题、代表建议全部转交相关部门单位落实，并建立工作台账，细化责任分工、明确整改时限，实行清单化交办、常态化调度、销号式管理，目前已完成整改销号19项，剩余问题持续跟踪推进，确保群众诉求件件有回应、代表建议条条有落实。针对基层就医不便、慢性病随访不细、就医流程繁琐等民生痛点，组织卫健、医保等职能部门开展专题会商，深挖问题根源、细化整改举措，靶向破解群众就医堵点难题。

 

    聚焦改革惠民，提升治理效能

 

    县人大常委会坚持把推动改革落地、增进民生福祉作为监督落脚点，充分发挥卫健专业代表小组懂业务、知实情、善建言的独特优势，将紧密型县域医共体建设列为重点监督议题。通过专题调研、座谈交流、交办审议意见等方式，持续跟踪改革推进情况，助力破除医疗机构之间的体制壁垒。

 

    立足行业视角，专业代表小组围绕医共体机制运行、资源统筹、人才流动、利益分配等改革关键环节，助力创新推行以“六同六统一张网”为核心的“全县一家医院”改革模式，推动体系重构、资源整合、服务重塑，成功打造省级高水平紧密型县域医共体样板县，改革实践入选2025年山东省医改“十大创新举措”。依托县级医院信息化优势，建成覆盖县、镇、村三级的信息化平台，打通心电、影像、急救等八大专业网络。截至目前，“基层检测＋上级诊断＋基层康复”已成为常态，切实做到让信息多跑路、群众少跑腿，实现“小病不出镇、大病不出县”，全县医疗卫生服务质效持续跃升。（山东省昌乐县人大常委会）