山东法制传媒网：（卢东）山东省枣庄市山亭区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯老年群体急难愁盼问题，积极发挥人大职能作用，全方位助推辖区“两院一体”医养结合模式落地升级，持续夯实农村医养服务根基，用心守护老年人幸福晚年生活。

 

    锚定监督方向，精准聚焦老龄民生核心需求。区人大常委会坚持把完善农村医养服务、打通基层医养服务壁垒作为人大监督工作的重点，围绕养老服务、基层医疗两大民生领域分步开展深度调研，以实地走访、座谈问询、审议报告等方式摸清辖区养老服务底数。随着基层群众就医、养老一体化需求日益凸显，2025年5月，区人大常委会聚焦紧密型县域医共体建设开展专项调研，深入剖析镇村医疗机构与养老机构割裂、农村养老医疗资源薄弱等现实难题，提出提升医疗服务能力、优化医疗资源配置等意见建议。立足辖区实际，区人大常委会充分研判乡镇养老痛点，推动相关部门制定《山亭区“两院一体”医养结合机构三年提升行动实施方案（2026—2028年）》，用实际行动回应群众关切。

 

    推进建议办理，汇集民意凝聚医养发展合力。区十届人大五次会议期间，人大代表立足城头镇、徐庄镇、凫城镇等不同乡镇实际，精准捕捉镇村养老医疗堵点难点，踊跃建言献策。刘西灵、张保伦、李芹、姚东伟、白涛等区人大代表，结合入户走访、日常履职收集的群众诉求，围绕全域深化“两院一体”医养结合、完善农村养老体系、补强基层医疗卫生能力等方面，先后提交多条高质量建议。代表建议直面农村养老医疗资源短缺的现实，贴合山亭地域发展特点，契合群众期盼。人代会期间，224名代表通过票决，将“强化农村医养服务基础”确定为2026年度惠民实事头号工程，充分彰显了全区上下推动医养融合发展的共同意愿，也为区政府全年工作划定民生重点。区人大常委会同步建立代表建议闭环督办机制，逐条梳理代表建议，细化分解办理责任，督促职能部门对标建议逐项落实，把群众朴素的养老心愿转化为实实在在的工作举措。

 

    靶向跟踪问效，推动“两院一体”医养提质升级。围绕年度惠民实事头号工程推进成效，今年7月，区人大常委会组织部分人大代表开展“两院一体”医养结合提升工作专题调研，调研组先后走进辖区翼云颐和康养中心、西集镇颐养院，实地察看机构设施配套、医护人员配置、日常康养服务、医养转诊衔接等运行情况，现场听取主管部门工作汇报，详细了解“两院一体”模式运营中的亮点成效与现实瓶颈。针对调研发现的设施改造进度、专业医护人才储备、长效运营保障机制等问题，代表立足长远发展提出针对性、可操作性强的意见建议，要求相关单位压实工作责任，加快镇（街道）康养场所改造提升，复制推广成熟医养融合模式，补齐农村偏远地区服务短板。（山东省枣庄市山亭区人大常委会）